Виктор Колесников, директор Иркутского регионального педагогического колледжа (ИРКПО), обвиняется в растрате трёх миллионов рублей

Подлог выявила Контрольно-счетная палата. У этого уважаемого учреждения имеется акт проверки, проведённой в ИРКПО в 2013 году. Вот выдержки из него.

На странице №24 данного акта:

«Директором ОГОБУ СПО «ИРКПО» Колесниковым В.А. в адрес руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области (Смирнов С.Д.) было направлено уведомление о заключении государственного контракта № 26/11 с ООО на устранение аварийной ситуации по адресу: г. Иркутск, ул. Булавина, 10.»

«Акт о приемке выполненных работ № 1 подписан сторонами по Контракту 12.12.2011. Общая сметная стоимость выполненных работ – 1 200,0 тыс. рублей. Оплата на указанную сумму была произведена 29.12.2011 (заявка на расход от 29.12.2012 № 968).»

На страницах №25 и 26:

«Директором ОГОБУ СПО «ИРКПО» Колесниковым В.А. в адрес руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области (Смирнов С.Д.) направлено уведомление о заключении государственного контракта № 25/11 с ООО на устранение аварийной ситуации по адресу: г. Иркутск, ул. Гоголя, 55».

«Акт о приемке выполненных работ № 1 подписан сторонами по Контракту 22.12.2011. Общая сметная стоимость выполненных работ – 1 800,0 тыс. рублей. Оплата на указанную сумму была произведена 29.12.2011 (заявка на расход от 29.12.2012 № 967).»

По этим записям видно, что Колесников В.А. заключил государственный контракт и перевёл деньги в общей сложности три миллиона рублей на счет коммерческой фирмы (в интересах следствия название фирмы пока не раскрывается). По этим актам фирма должна была выполнить следующие работы:

«Подрядчик обязуется выполнить работы по устранению аварийной ситуации (по адресу: г. Иркутск, ул. Булавина, 10) путём ремонта наружной канализационной линии длиной 97 п.м., диаметром 160 мм в соответствие с действующими нормами и техническими условиями. Срок проведения работ 10 дней.»

«Подрядчик обязуется выполнить работы по устранению аварийной ситуации (по адресу: ул. Гоголя, 55) путём ремонта наружной канализационной линии длиной 200 п.м., диаметром 200 мм в соответствие с действующими нормами и техническими условиями. Срок выполнения работ 10 дней. Цена контракта составляет 1 800,0 тыс. рублей.»

Стоит обратить внимание на указанные сроки – 20 дней (10 дней по первому акту и столько же по второму), за которые подрядчик обязуется выполнить работы объемом 97 п.м. и 200 п.м. соответственно. В то же время, по нормативам Водоканала на устранение аварии на участке не более 20 п.м. даётся 10 суток!!! Они сами так пояснили следователям ;-)

То есть сроки, указанные в документах, заведомо нереальны.

От источника в Водоканале стало известно, что данные работы по указанным адресам никогда не проводились. А по данным Контрольно-счетной палаты «Расходы в сумме 1 200,0 тыс. Рублей и 1800,0 тыс. рублей по ремонту канализационных сетей ОГОБУ СПО «ИРКПО» произведены неправомерно, так как ОГОБУ СПО «ИРКПО» не является собственником указанного участка канализационных сетей и является не целевым использованием бюджетных средств». Так же КСП обнаружила, что в локальном ресурсном сметном расчете не указано, в каких текущих (прогнозных) ценах определена стоимость выполнения работ.

А вот еще несколько любопытных фактов из документа «Акт № 01/36-а по результатам контрольного мероприятия «проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных областному государственному образовательному бюджетному учреждению среднего профессионального образования «Иркутский региональный колледж педагогического образования» в 2011 и 2012 годах»:

«Контрольно-счетной палатой области проведен анализ эффективности реорганизации «ИГПК № 1», «ИПК № 2», «ИПК № 3», «ПУ № 67» (т.е. те 4 учреждения, которые и слили в ИРПК) на основе представленных министерством образования Иркутской области данных за 2010-2011 годы по расходам, контингенту студентов, штатной численности работающих (письмо от 30.01.2013 № 55-37-783/13) и годовых отчетов ИРКПО за 2011 и 2012 годы.»

Так, согласно данной таблице, общие расходы на функционирование данных учреждений выросли в 2012 году в сравнении с 2011 годом на 24,6% при учёте уменьшения имущества на 1 здание. В 2011 году увеличение общих расходов по сравнению с предыдущим годом составило 15,3%. При этом общее количество студентов ежегодно снижается: в 2012 году – на 14,5% к 2011 году, в 2011 году – на 10,7% к 2010 году. В этом случае при увеличении финансирования и сокращении числа студентов происходит рост затрат на 1 студента, составляющие: в 2010 году – 85,3 тыс. рублей, в 2011 году – 110,1 тыс. рублей, в 2012 году – 160,3 тыс. рублей (рост к предыдущему году: в 2011 году на 29,1%, в 2012 году на 45,6%).

Если схемы отмывания бюджетных денег были подобны ситуациям псевдо-замены труб, то понятны становятся цифры увеличения общих расходов, несмотря на то, что обслуживающихся зданий стало меньше, как и студентов.

Аналогично увеличению общих расходов на учреждения отмечен рост расходов на заработную плату работников. Однако, темп роста заработной платы превосходит темп роста общих расходов: в 2012 году в сравнении с 2011 годом на 54,5%, в 2011 году в сравнении с 2010 годом на 26,6%.

При этом доля расходов на заработную плату в общем объеме расходов составила: в 2010 году – 58,9%, в 2011 году – 64,7%, в 2012 году – 80,3%. При этом необходимо отметить, что уровень заработной платы на 1 штатную единицу вырос в 3 раза, что при продуманной политике распределения фонда оплаты труда, в том числе фонда стимулирования (с учетом четких критериев и показателей), позволит обеспечить выполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования до средней заработной платы в регионе.

Бесспорно, радует, когда зарплата растет у преподавателей, но в акте сделана выборка, согласно которой заоблачными зарплатами под 100 тысяч рублей обладают далеко не простые учителя, а сотрудники бухгалтерии, замы и АХЧ…

Вот такая вот прогрессивная педагогика. Вот такой вот эффективный менеджер. Всё в духе современных трендов…