УФАС подозревает мэрию Томска в нарушении антимонопольного законодательства
Томское УФАС возбудило дело по части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции в отношении администрации города Томска и дело по части 1 и части 3 статьи 15 – в отношении Департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации города. Нарушения касаются содержания и ремонта муниципальных дорог.
Департамент дорожной деятельности и благоустройства (ОГРН 1037000100246) и МБУ «Томск САХ» (ОГРН 1197031056848) заключили ряд соглашений, определяющих порядок выделения субсидий из бюджета города на выполнение шести муниципальных заданий (выполнение работ) с 2019-го по 2023 год.
По мнению УФАС, выдача заданий МБУ «Томск САХ» и финансирование работ в виде субсидий – это способ ухода от проведения обязательных публичных торгов по выбору исполнителя работ, в котором есть признаки нарушения части 1 пунктов статьи 15 Закона о защите конкуренции.
УФАС также усмотрело признаки нарушения Закона о защите конкуренции в предоставлении МБУ «Томск САХ» необоснованного конкурентного доступа к бюджетным средствам и преимущества в виде доступа к исполнению работ, которые являются муниципальной нуждой.
Нарушение части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции усматривается в действиях администрации города и Департамента, позволяющих МБУ «Томск САХ» проводить собственные закупочные процедуры на исполнение муниципальных заданий. Это полномочия органов местного самоуправления, и выступать заказчиком таких торгов МБУ «Томск САХ» не вправе. Также требованиям закона противоречит выдача муниципальных заданий на удовлетворение муниципальной нужды и наделение тем самым МБУ «Томск САХ» функциями органа местного самоуправления.
Ранее УФАС предупреждало администрацию города и Департамент о необходимости устранении признаков нарушения антимонопольного законодательства. Предупреждение они посчитали необоснованным и не исполнили, сославшись в том числе на отсутствие хозяйствующих субъектов, способных и готовых выполнять работы. По мнению городских властей, выполнение МБУ «Томск САХ» некоторых функций органа власти – это менее финансово затратно по сравнению с конкурентной закупкой.
С представленными доводами УФАС не согласилось и возбудило в отношении администрации города и Департамента антимонопольное дело. В качестве заинтересованного лица в него привлечено и МБУ «Томск САХ». Заседание комиссии по делу состоится 9 июня 2022 года, – информировала 18 мая пресс-служба региональной антимонопольной службы.
Фото: tomsksah.ru.
