Признать несостоятельными в судебном порядке
Не счел ли на этот раз Верховный суд РФ, что жители Валаама для самоуправления «умишком не вышли»?
Очередное апелляционное рассмотрение Верховным судом (ВС) Российской Федерации дела о праве жителей острова Валаам на местное самоуправление состоялось 17 января 2007 года в соответствии с постановлением Президиума ВС РФ, месяцем ранее рассмотревшим надзорную жалобу насельника Свято-Преображенского Валаамского монастыря РПЦ МП некоего Корниенко И.П., требовавшего отменить не только решение Верховного суда Республики Карелия (РК) от 14 марта 2006 г., вынесенное в пользу светских жителей острова, но и определение самого Верховного Суда РФ от 25 января 2006 г., и отправившим дело на повторное рассмотрение.
При новом рассмотрении в Верховном суде РФ весы Фемиды снова качнулись в сторону интересов монастыря: на этот раз было вынесено решение, соответствующее требованиям, изложенным церковным жалобщиком.
Напомним, что еще в середине 2005 года, отстаивая свое право на самоуправление, жители поселка Валаам обратились в суд с заявлением о признании недействующим пункта одного из законов Республики Карелия в части включения поселка Валаам в состав города Сортавала. Доводы жителей были неоднократно рассмотрены как Верховным судом Республики Карелия, так и Верховным судом РФ, и 7 сентября 2006 года ВС Республики Карелия выдал Исполнительный лист, в котором обязал Центральную избирательную комиссию РК в десятидневный срок создать временную избирательную комиссию, назначить выборы депутатов Совета Валаамского сельского поселения и Главы Валаамского сельского поселения, со сроком полномочий четыре года.
Несмотря на то, что в Исполнительном листе было ясно указано, что "решение подлежит немедленному исполнению" и ВС Республики Карелия "обязывает всех должностных лиц и граждан ... исполнить в точности и своевременно решение Верховного суда", а, кроме того, "государственные органы и должностные лица обязаны оказать содействие исполняющему решение судебному исполнителю", в реальности ни одно из предписаний выполнено не было.
Зато это решение суда было оперативно обжаловано в Верховный суд РФ в порядке надзора, вероятно одним из насельников монастыря – Корниенко И.П., личность которого идентифицировать с кем-либо известным, живущим на Валааме до сих пор так и не удается. Этакий новоявленный "поручик Киже". Вот и фигурирует этот заявитель только на бумаге, поступившей в Верховный суд РФ, что вовсе не помешало рассмотрению жалобы Президиумом ВС РФ 17 января 2007 года. Но произошло это после того, как 13 декабря 2006 года Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отказала в удовлетворении апелляции жителей Валаама Александра Щербакова и Натальи Благой, оспаривавших законность отчуждения государственной собственности в пользу РПЦ МП. Речь шла о передаче монастырю здания так называемой "Зимней гостиницы", где по договору социального найма в течение полувека проживает чуть ли не половина светского населения Валаама.
Вся соль давнего спора между жителями Валаама и Свято-Преображенским Валаамским монастырем заключается в том, что светское население острова – это простые граждане, не имеющие личных связей с сильными мира сего и, разумеется, не коррумпированные с высокими чиновниками. В то время как претендующие на овладение островом для церковных нужд администраторы в сане от РПЦ МП – сами по себе являются достаточно высокими должностными лицами и, кроме того, входят в идеологическую номенклатуру власти. Поэтому и стало возможным, что Верховный суд Российской Федерации счел более весомыми не свидетельства реальных жителей острова, а претензии неизвестного никому на Валааме заявителя, начинающего жалобу словами "Я являюсь жителем поселка Валаам и полагаю, что обжалуемыми судебными постановлениями нарушены мои права". А требовал он от суда, ни много, ни мало, как признать, что "экономическая основа местного самоуправления, необходимая для решения вопросов местного значения, в поселке Валаам отсутствует и не может быть создана в силу объективных особенностей социально-экономического положения п. Валаам и его особо охраняемого статуса". В переводе на понятный всем язык сие означает, что жители острова заведомо неспособны к самоорганизации и нуждаются в управлении ими извне – вероятно, кто-то может считать, что "умишком не вышли людишки". А за счет того, что особой материальной состоятельностью население Валаама не отличается, управлять ими сподручней несравнимо более богатому монастырю.
Кроме того, суд согласился с мнением неопознанного заявителя и в том, что "наделение поселка Валаам статусом самостоятельного муниципального образования нарушает сложившуюся систему жизнеобеспечения, в ее объективной зависимости от г. Сортавала, и не может обеспечить решение вопросов жизнедеятельности поселка, что нарушает интересы его жителей". То есть, по сути, Верховный суд РФ узаконил такое положение вещей, при котором от властей города, расположенного в нескольких десятках километров морем от острова, и должна полностью зависеть жизнь островитян. Разумеется, только в том случае, если они не пойдут навстречу "нуждам" монастыря РПЦ МП. Это означало бы, что часть из них будет обслуживать руководство монастыря, фактически подменившее на территории Валаама российскую власть. А часть уберется с острова подобру-поздорову на материк, не мешая "владычному княжению".
Таким образом, ситуация, сложившаяся между жителями поселка Валаам с одной стороны и объединившимися с властью представителями монастыря – с другой, ни на йоту не изменилась. Судебный спор между светским населением островного поселка Валаам и самой влиятельной религиозной организацией страны продолжается. А, судя по упорству разочарованных неконституционной практикой российской судебной системы светских островитян, можно предполагать, что они будут выходить для защиты своих гражданских прав на новые, более авторитетные уровни.
