Мусор среди юрт: как Монголия борется с отходами?

В Монголии плотность населения совсем небольшая, что в теории должно было снизить нагрузку на окружающую среду. Но на практике ситуация с отходами в стране напряжённая. Министерство окружающей среды и изменения климата (MNECC) ежегодно проводит проверку состояния обращения с отходами. Ведомство опубликовало цифры 2024 и 2025 годов, которые оказались неутешительными: мусорная проблема есть как в городской, так и в сельской местности.

По данным MNECC, в 2024 году было уничтожено 339,4 тонны и 6014 единиц опасных отходов, включая:

• 22 тонны пластиковых контейнеров;

• 5801 контейнер из-под химикатов;

• 103,4 тонны мешков;

• 213 газовых баллонов;

• 2,44 тонны просроченных химикатов;

• 1700 литров и 203 тонны отработанных масел и смазок;

• 6,2 тонны металлической тары;

• 2,4 тонны промасленных чистящих средств.

Все перечисленные отходы были переданы лицензированным организациям. А сам масштаб находок говорит об уже накопившихся серьёзных проблемах.

По результатам инспекции, в первом полугодии 2025 года по всей Монголии было проверено 327 объектов, включая предприятия по переработке, полигоны и мусорные площадки. Государственные инспекторы выявили 265 нарушений на 127 таких объектах. Обычно это несоблюдение санитарных, экологических и юридических норм: от незаконных свалок до отсутствия лицензий, договоров или учёта. Судя по тому, что нарушений в два раза больше самих объектов, на одном из них могло быть обнародовано сразу несколько «косяков».

После проверки министерства 48 граждан и юридических лиц привлекли к ответственности и удалось обезвредить почти 1200 тонн отходов, загрязнивших свыше восьми тысяч гектаров земли. Также были демонтированы 62 выгребные ямы и проведена дезинфекция 613 квадратных метров.

В отличие от России, Монголия не использует централизованную модель «региональных операторов». Система обращения с отходами в стране есть, но она децентрализована: за вывоз и переработку отвечают местные органы власти, а также лицензированные частные компании. Качество услуг от этого страдает, так как у каждого свой подход к работе и стандарты.

В Улан-Баторе и нескольких крупных аймаках, например, действуют муниципальные программы по сортировке и переработке отходов. В столице работают отдельные станции сортировки и мусороперерабатывающие предприятия, в том числе с участием международных спонсоров (например, Японии и Южной Кореи). Но надо понимать, что в сельской местности такая система отсутствует, поэтому отходы чаще всего сжигаются, закапываются или просто сбрасываются в соседние овраги.

А ещё в Монголии «популярен» выброс в природу биоотходов, включая останки домашнего скота. В кочевых или полукочевых хозяйствах, которые до сих пор распространены, не существует централизованной системы утилизации падежа. Часто животные захораниваются с нарушениями санитарных норм или просто оставляются в степи.

А в туристических регионах, таких как озеро Хубсугул, Орхонская долина и национальные парки, с наступлением туристического сезона количество мусора растёт стремительно. Несмотря на установленные контейнеры и знаки, отходы часто выбрасывают в неположенных местах. Причём это касается не только туристов, но и местных жителей.

Что касается отношения монгольского общества к утилизации ТБО, то среди населения по-прежнему – низкая экологическая грамотность. Раздельный сбор отходов в Монголии носит лишь эпизодический характер: им занимаются в основном экоактивисты и школьники. Даже массовых акций по сбору мусора, как модно сейчас в России, нет. Правительство Монголии в своих же докладах признаётся, что большинство жителей не имеют базовых знаний о том, как и зачем сортировать мусор.


Можно, конечно, сказать, что отсутствие единого оператора, ответственного за всю цепочку обращения с отходами, – главная причина, по которой Монголия зарастает свалками. Но, как показывает практика соседних регионов России, регоператор – не выход из положения. Порой перекладывание проблемы на одно лицо, наоборот, снимает ответственность с других, в частности, с местных жителей, которые не научились принципу Zero Waste. Кстати, местное Министерство экологии в 2023 году начало разрабатывать стратегию «нулевых отходов» до 2030 года, но прогресс пока минимальный.

Недофинансирование тоже играет свою роль. Большинство аймаков не имеет устойчивых бюджетов для развития инфраструктуры сбора и переработки отходов – без системы даже заядлый эколог не сможет поддерживать чистоту в регионе.

Так что Монголия движется в сторону осознанного обращения с отходами, но делает это медленно и с многочисленными оговорками. Государство инспектирует и отчитывается по данным вопросам. Но без участия населения, инфраструктурного развития и понятной политики на местах ждать быстрого прорыва не стоит.

Фото: MNECC, Pinterest