От зарплаты до палаты
Администрация Нижнеудинска подала в суд на контрольно-счетную палату (КСП) Иркутской области, не согласившись с результатами проверки, которую та провела по итогам исполнения городского бюджета за два года.
Аудиторы КСП, в частности, выявили факты завышения заработной платы мэра и его подчиненных. Как сообщил „Ъ“ глава администрации Нижнеудинска Александр Архангельский, зарплаты начислялись в строгом соответствии с законодательством. По его словам, результаты проверки КСП приобрели политический характер, так как активно используются в ходе предвыборной кампании. 4 марта в Нижнеудинске состоятся выборы мэра, действующий глава администрации в числе кандидатов на кресло градоначальника.
Иск о признании незаконными действий контрольно-счетной палаты Иркутской области по составлению акта проверки, отчета и опубликованию недостоверных сведений в отношении администрации Нижнеудинска подан в Кировский районный суд Иркутска, сообщило ИА «Байкал-инфо». По данным агентства, мэрия оспаривает итоги проверки исполнения бюджета города за 2010 и 2011 годы, которые КСП рассмотрела на коллегии 15 февраля. Аудиторы палаты выяснили, что с нарушениями было израсходовано 48,8 млн руб. из общего объема проверенных финансовых средств в 285,35 млн руб. КСП установлено, что 108,7 тыс. руб. администрацией поселения использовано не по целевому назначению (средства потрачены на курсы повышения квалификации, кондитерские изделия и цветы), 4,67 млн — неэффективно (оплата услуг по муниципальному контракту с ООО «Телеверсия»).
«Да, в числе выявленных нарушений есть такие, с которыми мы согласны, и будем их устранять. Но в правомерности некоторых заключений КСП мы очень сомневаемся, поэтому обратились в суд», — сообщил „Ъ“ мэр Нижнеудинска Александр Архангельский. Он добавил, что речь идет о нарушениях, связанных с начислением заработной платы главе города и другим служащим, а также о размещении муниципального заказа на сумму около 40 млн руб.
По данным КСП, при начислении зарплаты мэр за два указанных года переплатил себе 857,5 тыс. руб., из которых 255,4 тыс. руб. в результате превышения норматива формирования расходов на оплату труда, 602,1 тыс. руб. — неправомерного установления надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Первому заместителю мэра в 2010 году было переплачено 292,7 тыс. руб., заместителю главы поселения — 39,6 тыс. руб.
Аудиторы КСП, в частности, установили, что допущенное нарушение при оплате труда главы городского поселения связано с ошибочным применением постановления правительства области от 29.12.2009 №407/186-пп «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области», которое вступило в силу 5 февраля 2010 года и могло быть применено только с очередного финансового года, то есть с 2011 года.
«Аналогичное разъяснение по срокам применения данного нормативного правового акта в части установления нормативов формирования оплаты труда дано прокуратурой Иркутской области», — говорится в отчете палаты. «Заработная плата как мне, так и моим подчиненным начислялась в строгом соответствии с действующими нормативными актами, — возражает Александр Архангельский. — А что касается ошибок, на которые указала нам КСП в вопросах проведения муниципальных аукционов, нормы, на которые ссылаются аудиторы палаты, уже давно отменены. Мы говорили им об этом, но нас просто не хотят слушать».
Александр Архангельский стал мэром Нижнеудинска в 2007 году, набрав на выборах около 71% голосов избирателей. Сейчас он наряду с двумя другими кандидатами участвует в выборах главы администрации города, назначенных на 4 марта. Господин Архангельский убежден, что итоги проверки КСП, озвученные в период избирательной кампании, приобрели политический контекст. По его словам, выводы контрольносчетной палаты теперь активно используются его оппонентом Александром Путовым. «Он на каждом углу попрекает меня этим документом», — сказал мэр. Глава администрации не считает обращение в суд действенной мерой. «Наше заявление принято в производство, но дата не назначена, скорее всего заседание суда состоится уже после выборов», — предположил он.
Вчера телефоны контрольносчетной палаты не отвечали в связи с праздником, поэтому получить комментарии аудиторов не удалось.
Екатерина Еременко
