Собачья жизнь за вывеской «Пять звезд»
Название «Пять звезд» этого приюта для животных в Карлуке звучит как издевка — ни о какой пятизвездочной жизни здешние обитатели никогда не слышали.
Клетки с соломой на полу, редкие выгулы и несытная еда, пригодная только для того, чтобы собаки раньше времени не протянули лапы. С этим приютом связано много скандалов: в прошлом году рядом с ним были обнаружены ямы с трупами животных с проломленными черепами, а в интернете встречаются видеона которых собак забивают и душат. Но, несмотря на все эти вопиющие случаи, ООО «Пять звезд», во главе которого стоит скандально известный Александр Солдатов, в результате запроса котировок цен городской администрацией получило право отлавливать и содержать бездомных собак в течение месяца, с 15 марта по 15 апреля. Аукцион по определению компании, которая займется этим в течение года, будет проведен до середины апреля. Как выяснил ВФ, все идет к тому, что конкурентов на торгах у карлукского питомника не будет.
Скандальные «Пять звезд»
У любого человека с живым неравнодушным сердцем от питомника в Карлуке защемит сердце. Животные здесь разные: одни бросаются на решетку, мечутся по клетке с лаем и визгами, другие тихо сидят в своих углах, глядя на проходящих мимо людей человеческими глазами — умными, понимающими и очень грустными.
С этим питомником связано много скандалов. Защитники животных кричат о том, что многие собаки, попавшие сюда, пропадают бесследно. В прошлом году недалеко от приюта была обнаружена яма с останками собак, у которых были проломлены черепа. Люди, забиравшие из питомника четвероногих для себя, жаловались, что животные были худы до ужаса, обезвожены, забиты, некоторые с незажившими ранами и язвами. У зоозащитной организации «Земляне» есть претензии к условиям содержания собак в Карлуке. Председатель этой организации Татьяна Овсянникова заявила ВФ, что у животных там нет воды, нет площадки для выгула, а покрытие в клетках такое, которое невозможно быстро вычистить.
Но, несмотря на эти скандальные случаи, питомник по-прежнему работает. Волонтеры, которые активно сюда ездят и помогают собачкам, утверждают, что большинство из этих рассказов — фальсификации. «Мы стараемся помочь животным, но многие из них поступают в очень плохом состоянии, больными, понятно, что некоторые умирают. Падеж щенков также очень большой. Здесь приют, бывает всякое, к этому надо относиться без соплей и жалости, — жестко рассказывает волонтер, пожелавший остаться неизвестным. — И ситуации бывают очень разные. Например, недавно мы вчетвером пытались вытащить на прогулку из клетки огромного пса. Он почему-то упирался, выкручивался, и сам себя душил ошейником. Если снять эту ситуацию на видео и показать в отрыве от контекста, то действительно кажется, что мы издеваемся над несчастным животным».
Сегодня в Карлукском питомнике около 350 собак, в вольерах может поместиться до 450 питомцев, а всего приют готов принять до 600 животных — есть место, чтобы построить дополнительные клетки. Вполне вероятно, что скоро это сделать придется — ООО «Пять звезд» выиграло право на отлов и содержание бродячих животных в течение месячного срока, с 15 марта по 15 апреля. Только за первые дни работы с городских улиц в Карлук переместились около 30 собак.
Муниципальный конкурс на отлов бездомных собак должен был состояться 4 февраля. Предыдущий контракт, заключенный с ООО «Пять звезд», завершился в декабре 2012 года. Весь январь официально заниматься отловом псов было некому. Александр Солдатов отметил, что в первом месяце года, в ожидании торгов, он по личной инициативе за свой счет еще отлавливал животных. Но, после того как в начале января Иркутское управление Федеральной антимонопольной службы запретило городской администрации проводить намеченный аукцион (с требованием проверить законность требований, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме — ВФ), карлукская организация перестала заниматься благотворительностью.
Сейчас месячный контракт между городской администрацией и Карлукским приютом для животных снова подписан. Это временная мера, так как официальные электронные торги все еще не проведены. ООО «Пять звезд» выиграло право на отлов и содержание бродячих животных в течение месяца в рамках запроса котировок цен.
Однако городская администрация так преподнесла ситуацию, будто организация Александра Солдатова будет заниматься этим весь год, словно вопрос уже решен — на выезде в Карлук, организованном для журналистов 19 марта, чиновники даже не рассматривали вариант сотрудничества с кем-то из других компаний.
Что, кстати, вполне вероятно, так как главный конкурент «Пяти звезд» питомник «К-9» все еще думает, участвовать ли в предстоящем конкурсе. Как сообщил ВФ руководитель приемника «К-9» Вячеслав Славин, у организации нет уверенности, что они будут участвовать в торгах — из-за некорректно составленной конкурсной документации.
Против закона
На выезде вице-мэр города Иркутска Антон Логашов сообщил журналистам, что контракт на отлов и содержание бездомных животных будет включать в себя следующие условия: подрядчик обязан отловить в течение года 1350 бездомных собак, провести их клеймение, вакцинацию против бешенства, стерилизацию или кастрацию, обработку от паразитов и дегельминтизацию (уничтожение паразитических червей), а также обеспечить содержание и кормление животного в приюте в течение месяца. На каждую собаку должна быть заведена карточка, кроме того, подрядчик должен способствовать поиску хозяина для животных.
После нескольких уточняющих вопросов журналистов насчет кастрации и стерилизации чиновник подтвердил: да, эти процедуры в обязательном порядке входят в рамки муниципального контракта. Именно этот пункт Вячеслав Славин считает заведомо некорректным. «Согласно федеральному законодательству, статьям 230 и 231 Гражданского кодекса, кастрировать или стерилизовать животное можно только через полгода содержания в приюте или питомнике. Это делается на тот случай, если потерялась домашняя собака. Если домашнего любимца в приюте кастрируют раньше, чем через шесть месяцев, и хозяева его найдут, они вправе подать в суд — и заведомо известно, что судебный процесс против владельцев приюта они выиграют. Мы не пойдем участвовать в аукционе с такими условиями. Видимо, господин Солдатов не боится возможных разбирательств, раз согласился взять на себя такие обязательства», — высказал свою позицию Вячеслав Славин.
По мнению руководителя питомника «К-9», условия торгов в конечном итоге должны быть изменены и пункт о кастрации и стерилизации убран. Выполнение этих операций должно быть оставлено на усмотрение подрядной организации, считает эксперт.
Александр Солдатов, кстати, комментируя условия муниципального контракта журналистам, на вопрос о стерилизации и кастрации четко так и не ответил. «Мы в обязательном порядке кастрируем и стерилизуем собак. Но иногда, когда к нам приходят люди выбрать себе сторожевого пса или собаку-компаньона, наоборот, хотят взять животное, которое не оперировали — поэтому всех собак не надо кастрировать», — неясно замечал он, всеми силами стараясь так и не дать однозначного ответа на вопрос о кастрации.
«Денег надо больше в 10 раз»
Вызывает интерес и оценка финансовой стороны муниципального контракта на отлов и содержание безнадзорных животных разными лицами. Антон Логашов сообщил, что на все про все администрация готова выделить 6,5 млн — это стартовая сумма торгов. При таких расчетах на каждую собаку будет тратиться 4 тыс. 815 рублей в месяц. Однако сумма, вероятнее всего, во время аукциона снизится. Но даже те условия, которые есть сейчас, Александр Солдатов считает крайне жесткими. По его оценке, в идеале на содержание безнадзорных животных в год требуется не менее 70 млн рублей… «Администрация выделяет деньги на одно животное на месячный срок. Однако у нас есть собаки, которые содержатся в приюте и по полгода», — пояснил он, чем мотивирует увеличение финансирования.
Вячеслав Славин, наоборот, считает, что денег, которые выделяет администрация, в общем и целом достаточно. «Процесс содержания безнадзорных животных должен быть поставлен так же, как окупаемость общественного транспорта. Цена за проезд в автобусе одинакова для всех, но один пассажир проехал одну остановку и вышел, а другой проезжает десять остановок. Тут так же: у нас есть собаки, которые в приюте живут по несколько месяцев. А есть такие, которые задерживаются всего на пару дней, а потом их забирают новые владельцы. Но ведь деньги на их содержание муниципалитет выделил, и мы потратим их на «долгожителей», — логично объясняет эксперт идеальную схему работы питомника на простом примере.
Однако кастрация и стерилизация, по мнению Вячеслава Славина, в сумму, выделяемую городской властью, изначально входить не может — и по законодательным причинам, и по финансовым. Такая операция с последующим содержанием животного стоит 6 тыс. руб. — это данные городской ветеринарной станции. Даже если каким-то образом снизить цены на эту услугу, на нее уйдут все средства муниципалитета, а кормить животное будет нечем, не говоря уже о лечении.
Эксперт отмечает, что муниципальный контракт имеет и другие несовершенства. Например, в нем не прописано, что должен делать подрядчик с собакой после шести месяцев содержания. «Главное, что нужно прописать в конкурсной документации, что животное не должно вернуться в город и что к нему нельзя применять эвтаназию, — считает Вячеслав Славин. — Этого сейчас нет. Пока контракт заинтересовывает коммерсантов поймать собаку, впроголодь подержать ее в приюте и отпустить на свободу. А должен он ставить такие условия, чтобы животному старались найти хозяев». Пристроить собак, по мнению владельца «К-9», можно: в прошлом году сотрудники питомника нашли новых владельцев для 1150 псов. В Карлуке, кстати, тоже идет неплохая работа по поиску животным новых хозяев: с января по середину марта было пристроено около 200 собак, сообщила Ольга Иванова, волонтер и член Общественной палаты города Иркутска. Но тут должное надо отдать не владельцам приюта, а именно волонтерскому движению: они активно размещают фотографии животных в социальных сетях, и эта работа дает свои плоды.
Основной вопрос — откуда?
Отловом безнадзорных животных в городе занимаются годами, но ситуация в лучшую сторону не меняется: собаки по-прежнему собираются в огромные стаи, пугают людей, нападают на них. Решить эту проблему возможно только в том случае, если найти первоисточник: откуда на улицах города появляются бездомные собаки?
Ольга Иванова считает, что все беды идут от безответственности людей: «Многие владельцы невнимательно следят за своими питомцами, отпускают гулять без поводка, и те в результате теряются. В частном секторе люди вообще не следят за собаками: те вроде бы и чьи-то, но при этом свободно гуляют по улицам и плодятся. Я считаю, что надо обязательно чипировать собак, кастрировать и стерилизовать, чтобы даже если животное потерялось, оно не принесло приплода. Это, кстати, положительно скажется и на разгрузке питомников и приютов: если туда попадет потерявшийся домашний пес, то с чипа считается вся информация о владельце, его адрес и телефон, и животное автоматически отправится домой».
Вячеслав Славин придерживается другого мнения: он считает, что потерявшиеся домашние любимцы — это капля в море. Специально выбрасывают животных тоже единицы. «На промышленных и торговых базах, которых в Иркутске огромное количество, живут собаки. Их регулярно подкармливают, формально они словно закреплены за базами, но живут свободно, почти всегда без привязи. При хорошем питании животные стабильно размножаются, падеж щенков маленький. Куда потом уходят эти щенки? В город», — уверен эксперт. По его словам, он неоднократно обращался к депутатам Законодательного собрания региона с предложением обязать владельцев промышленных объектов, торговых баз и автостоянок нести ответственность за собак, которые живут на их территории, кастрировать их и стерилизовать. Но до сих пор эта инициатива не поддержана. «Частные предприятия должны самостоятельно решать проблему с бродячими животными. Мы, например, работаем с ИЗТМ и Иркутским авиазаводом — предприятия выделяют средства на отлов животных на их территории. Так должны действовать все крупные компании, а не ждать решения проблемы от муниципалитета».
Екатерина Головина
