30 млн неэффективно потратила Иркутская область при защите окружающей среды

Серьезные нарушения при реализации программы «Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011-2015 годы» выявили аудиторы Контрольно-счетной палаты региона.

Как сообщили в ведомстве, нарушен единый порядок формирования целевых программ. Нет сведений о действующих расходных обязательствах Иркутской области и муниципальных образований в указанной сфере; описания перечня мероприятий; увязки мероприятий по ресурсам и исполнителям.

Первоначально для достижения целей программы в областном бюджете на 2011-2012 годы было предусмотрено 91 млн 79 тысяч рублей. В течение этого времени в программу шесть раз вносились изменения, в результате объем финансирования 19 программных мероприятий за счет средств областного бюджета увеличен до 169 млн 143 тысяч рублей, или в 1,9 раза.

Из этой суммы КСП области проверены бюджетные инвестиции на сумму 133 млн 500 тысяч рублей (80% от общего объема), объем выявленных нарушений составил 109 млн 883 тысячи рублей. Так, министерству сельского хозяйства Иркутской области на реализацию мероприятий программы было предусмотрено 26 млн 935 тысяч рублей. Проверка показала, что средства использованы с нарушениями в полном объеме, что связано со 100% авансированием мероприятий, проводимых ООО «НИЭП «Рыборазведение». В КСП пояснили, что субсидии должны предоставляться юридическим лицам в целях возмещения затрат, а не на реализацию мероприятия.

Кроме того, министерство сельского хозяйства превысило полномочия главного распорядителя и перечислило предприятию субсидию в 4 млн 515 тысяч рублей. Деньги направлялись для возмещения затрат по приобретению основных средств, не относящихся ни к технологическому оборудованию, ни к грузовому и ни к специальному автомобильному транспорту. Это является нецелевым использованием бюджетных средств.

Министерство природных ресурсов и экологии области перечислило Свирску 3 млн 354 тысяч рублей на оплату работ по реконструкцию дороги местного значения, что также является нецелевым использованием средств.

Установлено неэффективное использование средств в сумме 8 млн 340 тысяч рублей. Это связано с тем, что при предоставлении субсидии на ликвидацию очага загрязнения мышьяком в районе Свирска, минприроды не соблюден установленный размер софинансирования из местного бюджета.

Результаты изучения восьми государственных контрактов, заключенных без проведения торгов с единственным поставщиком, КСП области пришла к выводу, что при заключении шести из них на общую сумму 597 тысяч рублей министерство природы уклонилось от процедуры проведения торгов в форме конкурс.

Также выяснилось, дамбу в поселке Китой Ангарского района построили до получения разрешения на строительство. Установлены и другие нарушения.

По итогам контрольного мероприятия рекомендовано к возврату в областной бюджет 30 млн 290 тысяч рублей, в том числе весь объем нецелевого использования средств в сумме 7 млн 869 тысяч рублей.

Отчет по итогам контрольного мероприятия направлен губернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание, в министерства, также в правоохранительные органы региона.