РепринтЪ: Льготы на электроэнергию хранятся под секретом
10 лет назад, в январе 2004 года, Бабр писал:
"Электроэнергия - это товар. Никто не спорит с этим постулатом. И, как любой товар, она, энергия, имеет цену. Для граждан поставка электроэнергии является еще и коммунальной услугой, которая подлежит оплате. И этот тезис тоже не подвергается сомнению.
Абсолютное большинство из нас платит за эту услугу. Есть также большая категория населения, которая пользуется льготой. А все ли граждане, подпадающие под эту категорию льготников, знают о своих привилегиях? Где можно узнать о льготах? Об этом мой грустный рассказ.
Сначала я посетил кассу оплаты за электроэнергию, что находится по ул. Авиастроителей. Раньше сборами денег занимался энергоцех НПК "Иркут". В связи с реорганизацией производства он был отдан на откуп ЗАО "Братские электрические сети", которое и занялось перерегистрацией клиентов и сбором денег. На информстенде висит устаревшее постановление мэра г. Иркутска от 28.03.2001 г., противоречащее Федеральному закону "Об инвалидах" от 24 ноября 1995 г. с изменениями и дополнениями более поздних годов, которые просто расширяют толкование этого закона. Здесь же висит и другое постановление мэра Иркутска от 10 августа 2003 г., ущемляющее семьи ветеранов труда. А заключается оно в том, что чем больше состав семьи у льготника, тем меньше количество энергии, отпускаемой по льготной цене, он получит. То есть если льготник живет один, по нормативу он оплачивает около 80 кВт за 50% цены. Если же семья состоит из 5-6 человек, то льгота дается только на 30 кВт, а за остальной расход нужно оплачивать 100% тарифа.
В законе "О ветеранах в РФ" ст. 22 нет ни слова о дифференциации оплаты за электроэнергию по составу семьи. Есть только норматив, который устанавливается местными властями. Непонятна логика такого решения. В этих хитросплетениях очень трудно разобраться даже юридически подкованному человеку, а ведь в большинстве своем льготники - это пожилые люди.
Следующий мой поход был в кассу фирмы "Энергосбыт" по ул. Сурикова. И хотя было написано, что касса работает до 18 часов, ее окошко захлопнулось перед носом плательщиков в 16 часов 50 минут. Информация о льготах оказалась еще скуднее. Странно было видеть захлопнувшееся окошко кассы в рабочее время. И еще удивительнее выслушивать стенания энергетиков, что люди не платят за потребляемую электроэнергию. Однако вот они, люди, пришли, оторвавшись от дел, чтобы честно выполнить свой гражданский долг. Увы, у них не взяли деньги...
За разъяснением этих странностей пришлось обратиться в Иркутское отделение фирмы "Энергосбыт" - ОАО "Иркутскэнерго", к ее начальнику Тамаре Винарской.
Тамара Михайловна согласилась с негативными моментами работы "Энергосбыта", особенно - с трудностями по взиманию денег с населения за потребленную энергию.
- Но есть и положительный момент в этом вопросе, - сказала она.
- Верховный суд своим решением разрешил "...прекращать предоставление услуг по энергоснабжению в случае просрочки ее оплаты более трех месяцев..." И мы начали адресно прекращать подачу энергии должникам. Эффект изумительный. Ручеек оплаты превратился в реку.
Конечно, можно порадоваться за работников "Энергосбыта", за то, что они получили такой правовой рычаг. А мне бы хотелось, чтобы не только взималась плата за энергию, но также предоставлялись и положенные льготы.
А здесь не все так просто. Как пояснили в фирме "Энергосбыт", в России существует 68 льготных категорий граждан, которые пользуются бесплатной или льготной энергией. А это значит, что существует 68 федеральных законов, изменений и дополнений к ним и тьма подзаконных актов, иногда и противоречащих этим законам. Не каждый уследит за тем, какая льгота по оплате ему положена и получает ли он ее в полном объеме. Эта проблема касается и нашего города. Тем более информация об этом - почти нулевая.
Вот типичный пример. Мой знакомый - работник НПК "Иркут" - инвалид III группы. Когда я спросил его, сколько он оплачивает за энергию, он с горечью сказал: "Если раньше, до передачи энергоцеха "Братским электросетям", оплачивал 80 кВт энергии за 50%, а остальной расход - за 100% ее стоимости, то сейчас, после регистрации в новой компании, и представив все документы, оплачиваю по льготе только около 40 кВт..." Вот оно - нарушение закона "О социальной защите инвалидов в РФ" как со стороны бывшего хозяина, так и нынешнего. По закону, инвалиды, а также семьи, имеющие детей-инвалидов, опекуны оплачивают за потребленную энергию в половинном размере ее тарифа независимо от расхода и количества членов семьи. Таким образом, работник переплатил в кассу достаточную сумму за последние годы. Напомню, что закон об инвалидах увидел свет еще в 1995 году. По логике вещей, нашему инвалиду должны вернуть незаконно удержанные деньги. Не тут-то было! Энергетики деньги уже не вернут. Наверное, это не в их правилах. Вот получить с населения даже нечаянную переплату - это возможно. Юристы отдела "Энергосбыта" пояснили: "Льгота предоставляется с момента обращения в организацию, предоставляющую льготу". То есть никаких денег за переплату электроуслуги льготник не получит. Таким образом, резюмируя проведенный пример, можно смело сказать, что из-за неинформированности населения о льготах многие по незнанию ими не пользуются. А работники энергосбытовых компаний почему-то не объясняют людям их права. Почему? Об этом можно только догадываться...
С нового года вновь повышаются энерготарифы. Причина? Из-за маловодности прошлого лета пришлось запустить мощности, работающие на угле, что негативно отразилось на плановой прибыли энергетиков. И этим январским повышением тарифа компенсируются летние потери. Когда же, поинтересовался я, будет снижение тарифа, если последующие годы будут многоводными и тепловые станции будут законсервированы? На меня посмотрели как на идиота. Вот, наверное, и ответ на вопрос, поставленный выше..."
В 2013 году лето не было маловодным. Но тарифы все равно повышаются...
