«Справедливая Россия» предлагает принять закон о развитии малого бизнеса Иркутской области
Региональное отделение партии «Справедливая Россия» внесло в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Иркутской области». Законопроект регулирует отношения, возникающие между организациями и индивидуальными предпринимателями с региональными и местными органами власти региона при предоставлении поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, определяет виды и формы такой поддержки.
Комментарий члена Бюро Совета регионального отделения партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Иркутской области, депутата Госдумы Андрея Крутова:
Не секрет, что в экономике многих развитых стран на долю малого бизнеса приходится 50-60 процентов ВВП, в то время как в России она составляет порядка 20 процентов. Для того, чтобы он развивался требуется поддержка на всех уровнях власти, особенно на региональном. Ведь деятельность малых и средних предприятий, в первую очередь, ориентирована на развитие региона и решение социально-экономических проблем на местах.
Мировой опыт показывает, что именно благодаря развитию малого и среднего бизнеса происходит оживление экономики. Он более гибок и восприимчив к изменениям рыночной конъюнктуры и потребительского спроса, более устойчив к внешним изменениям. Кроме того, малое и среднее предпринимательство можно рассматривать, как альтернативу теневой экономике. И поддержка со стороны государства будет способствовать его дальнейшему развитию. Малый и средний бизнес может стать локомотивом развития региональной экономики, а в нашем случае, конкретно, Иркутской области.
Именно поэтому региональное отделение партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» предлагает принять закон, который законодательно установит формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области. Аналогичный законопроект нами уже вносился в Законодательное Собрание Иркутской области, однако был отклонен. После некоторой доработки, которая, однако, не меняет его концепцию, уточненный вариант вновь внесен в региональный парламент, учитывая его актуальность и значимость.
Мы считаем, что одним из инструментов реализации региональной политики по поддержке малого и среднего бизнеса должна являться разработка и утверждение программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Поддержка должна оказываться коммерческим организациям, потребительским кооперативам и гражданам, внесенным в единые государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированным на территории Иркутской области и отвечающие критериям субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными принципами государственной политики Иркутской области должны стать приоритетность развития малого и среднего бизнеса, соответствие мер и форм поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства реальным потребностям социально-экономического развития региона. При этом субъекты малого и среднего бизнеса должны иметь равные права и возможности при получении поддержки, а органы государственной власти Иркутской области создать благоприятные условия для их развития.
Формы поддержки могут быть самые различные, начиная с финансовой или имущественной поддержки и заканчивая, правовой, информационной или консультационной поддержкой. Например, финансовая поддержка может осуществляться посредством субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам, части лизинговых, арендных платежей, затрат по участию в выставках или ярмарках и т.д. Имущественная поддержка предусматривает передачу во владение или в пользование госимущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной или безвозмездной основе.
Региональные власти должны будут принимать меры, направленные на развитие конкуренции и привлечение малого и среднего бизнеса к участию в размещении регионального заказа, а также на защиту их прав и законных интересов. Немаловажное значение имеет и предоставление налоговых преференций субъектам малого и среднего предпринимательства в части платежей, зачисляемых в областной бюджет. Мы считаем, что в течение первых четырех лет после создания налогообложение должно осуществляться в порядке, действовавшем на момент их государственной регистрации. Таким образом, даже в случае изменения законодательства в сторону увеличения налоговой нагрузки, представители малого и среднего бизнеса будут платить налоги по тем же ставкам, что и действовали на момент их регистрации.
Законопроект предусматривает создание фондов поддержки малого и среднего предпринимательства. Они создаются в целях аккумулирования денежных средств для последующего финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса. Средства также предназначены для оказания помощи отдельным субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе либо льготных условиях.
Мы по-прежнему считаем, что поддержка малого бизнеса должна стать приоритетной задачей для органов власти Иркутской области. А «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» пока остается единственной политической силой в регионе, которая поддерживает малый бизнес.
