Следственный комитет выяснил, как Иркутский район осваивает бюджет

По факту публикации «Скорая беспомощность. Иркутский район осваивает бюджет» Следственный комитет по Иркутской области провел расследование, результатами которого поделился с Бабром.

Как сообщил заместитель руководителя отдела процессуального контроля, подполковник юстиции Д.В. Великасов, Следственным комитетом были изучены материалы проверки Контрольно-счетной палаты Иркутской области и отчет по контрольному мероприятию «Проверка законного и результативного (эффективного) использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи».

Указанная в статье сумма 22 миллиона, рублей потраченная на проектно-сметную документацию Усольской станцией скорой медицинской помощи, не соответствует действительности, так как было потрачено указанной станцией скорой медицинской помощи на проектно-сметную документацию 22 тысячи рублей. Между Усольской ССМП и МКУ «Городское управление капитального строительства» заключен договор по составлению сметной документации и дефектных ведомостей на капитальный ремонт помещений. На момент проверки сметная документация отсутствовала, оплата проведена не по целевому назначению. Оснований для возбуждения уголовного дела и проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ не имеется, так как уголовная ответственность по ст. 285.1 УК РФ наступает, если сумма ущерба составляет 1,5 миллиона рублей.

Выявленные в ходе проверки нарушения на сумму 33 322,3 тысячи рублей составляют следующие нарушения:

- 17 645,5 тысяч рублей не были израсходованы Министерством здравоохранения на приобретение тромболизиса для оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе стандарта медицинской помощи больным, а были перераспределены на оплату труда и неотложные нужды учреждений в нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств, установленных ст. 34 БК РФ. Министерство здравоохранения как главный распорядитель бюджетных средств имел право перераспределить указанные денежные средства. Перераспределение средств было осуществлено из-за низкого освоения медицинскими организациями средств на тромболизис, основной причиной низкого освоения средств на тромбилизис явилось отсутствие у бригад скорой медицинской помощи необходимых навыков и квалификации.

10 124,2 тысячи рублей - это нарушения следующего характера:

- 6 349,9 тысяч рублей в нарушение ст. 135 ТК РФ и действующих положений об оплате труда работников учреждений, которые должны были предусматривать «выплату стимулирующей надбавки» были выплачены работникам станций скорой медицинской помощи;

- 504,9 тысячи рублей по факту нецелевого использования бюджетных средств, необоснованного отнесения расходов на скорую медицинскую помощь, Усольская ССМП – 22 тыс. рублей, ЦРБ Иркутского района – 375,2 тыс. рублей, Аларская ЦРБ – 125,7 тыс. рублей;

- 3 269,4 тысяч рублей несвоевременное перечисление страховыми организациями денежных средств на счета медицинских организаций, сроки несвоевременного перечисления колеблются от 6 до 21 дня.

Также в ходе контрольного мероприятия Иркутской ЦРБ выявлен факт использования не по назначению станции скорой медицинской помощи в р.п. Марково стоимостью 4 499,99 тысяч рублей. Построенный по муниципальному контракту как фельдшерско-акушерский пункт, с апреля 2012 года использовался без каких-либо правовых оснований отделом МВД России по Иркутскому району под межмуниципальный пункт полиции.

На сумму 1 043,6 тысяч рублей выявлены нарушения по не установке и неиспользованию системы ГЛОНАСС и компьютерного оборудования для организации автоматизированных рабочих мест диспетчеров СПМ. В частности, в Аларской ССМП на сумму 206,8 тысяч рублей, ЦРБ Иркутского района на сумму 435,5 тыс. рублей и Усольская ССМП на сумму 401,3 тысяча рублей.

Аудитор КСП Иркутской области Ризман О.М. сообщила, что в настоящее время выявленные ей нарушения устраняются Министерством здравоохранения, Аларской ЦРБ, Усольский ССМП и Иркутской ЦРБ. КСП Иркутской области внесено предписание.