Бюджет Иркутской области возвращается во времена Ельцина

21 октября на сессии Законодательного Собрания были приняты изменения в бюджетное законодательство региона.

После продолжительных и жарких обсуждений на комиссии и заседании комитета по бюджету ЗС казалось, что принятие финансовых законопроектов может надолго затянуться. Но нет – депутаты установили новый экономический порядок в Приангарье буквально за полчаса.

Итак, с 2016 года формирование областного бюджета переходит на однолетнюю основу. По словам первого заместителя министра финансов Александра Каневского, основаниями для такого коренного изменения бюджетного процесса служат: существующая нестабильность цен на нефть, курс рубля, высокий риск ошибок при долгосрочном прогнозировании, отсутствие распределенного объема финансовой помощи из федерального бюджета на плановый период. В Законодательное Собрание бюджет на 2016 год должен быть внесен не позднее 13 ноября, а принят в окончательном чтении не позднее 16 декабря.

Фото: ponedelnik.info

Бюджет текущего года выглядит пока что относительно стабильно. После принятия ряда поправок его основные показатели выглядят следующим образом: доходы – 102 млрд. рублей, расходы – 112,4 млрд. рублей, дефицит бюджета – 10,4 млрд. рублей или 12,5% от доходов. И государственный долг в размере 21,5 млрд. рублей.

Однако к концу года показатели бюджета несомненно изменятся. В худшую сторону. Как сообщил Александр Каневский, основные потери бюджет Прибайкалья в 2015 году понесет по двум системообразующим доходам – налога на прибыль (около 3,3 млрд) и налога на доходы физических лиц (около 2,2 млрд). По данным об исполнении бюджета на первое октября, зафиксировано падение поступлений от налога на прибыль и от акцизов на алкоголь.

Уже сейчас область начинает испытывать проблемы с выплатой зарплат работникам бюджетной сферы. Первыми ласточками стали сотрудники образования. Чтобы обеспечить учителей зарплатой в проблемных муниципалитетах, депутаты урезали субвенции в десяти муниципальных образованиях, сумевших оптимизировать и сэкономить свои средства. Дешево и сердито. Но недейственно. Освобожденных денег хватит лишь на выплату за октябрь и ноябрь.

– Декабрь в ряде муниципальных образований не закрыт по зарплатам, не сбалансированы местные бюджеты. В связи с этим мы рекомендуем правительству провести работу и изыскать средства, необходимые до конца этого года, – констатирует председатель комитета по бюджету Наталья Дикусарова.

Резюмируя, можно со всей ответственностью заявить – Иркутская область полноценно вступает в период экономического кризиса. Теперь это не зигзагообразные скачки на далеких биржах, не смешные картинки из Интернета про курс рубля и стоимость нефти и не успокоительные новости по федеральным каналам про достижения импортозамещения и успешные многоходовочки национального лидера. Экономический кризис – это проблемы с выплатой зарплат, затыкание дыр в бюджете кратковременными поправками, отсутствие долгосрочной перспективы развития области. И это только начало.

Назад в прошлое

Из газеты «Известия» от 25 декабря 1991 года: «Правительством России разработаны бюджетные проектировки на 1992 год. Впервые за долгое время сверстан бездефицитный бюджет на первый квартал нового года. Сформировать традиционный бюджет России на целый год невозможно из-за высоких темпов инфляции. Она делает бессмысленными все предварительные расчеты, годовой бюджет нуждался бы в постоянных корректировках» .

Фото: pravdapfo.ru