По утрам и вечерам не пить! Поддержат ли депутаты бред Козюры?

Проект закона № П3-206 от 7 июня 2017 года «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области» 15 сентября был единогласно одобрен на заседании комитета по собственности и экономической политике Законодательного собрания Иркутской области. Об этом в своём аккаунте Facebook радостно сообщил автор данного законопроекта, депутат Заксобрания Алексей Козюра.

Мелких сошек – за борт!

Из всего многостраничного документа внимания заслуживают лишь две статьи: номер семь и номер восемь. Седьмая звучит следующим образом:

Установить, что минимальный размер оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, составляет 500 000 рублей.

Необходимо пояснить, что сейчас необходимый размер уставного капитала составляет 30 тысяч. Как бы господин Козюра не отмахивался от обвинений в свой адрес, но лоббирование интересов крупных сетевых магазинов лежит на поверхности. Если закон будет принят, от мелкого и среднего бизнеса, особенно в сельской местности, останется мокрое место, то есть, легальный алкоголь продавать будет некому. Что в этой ситуации начнёт употреблять население? Правильно, нелегальный алкоголь и суррогаты. Что получит Минздрав? Правильно, всплеск статистики по пищевым отравлениям и рост смертности в регионе. Что получит бюджет области? Правильно, шиш с маслом.

Пить только в рабочее время!

Впрочем, простых смертных проблемы бизнесменов заботят мало. Специально для них в законе есть статья 8, запрещающая розничную продажу алкоголя на всей территории Иркутской области с 20:00 до 12:00.

Напомним, сейчас запрет распространяется на промежуток с 23 часов до 8 утра. Что предлагает Алексей Козюра дополнительными тремя трезвыми часами вечером и четырьмя утром? Начинать выпивать днём, чтобы уложиться до закрытия лавки? А если кто-то работает допоздна, до тех же 20 часов, и хочет вечером бутылочку холодного пива перед телевизором выпить? Ему теперь заранее на всю неделю закупаться? Довольно странная борьба за трезвость, если учесть, что наличие алкоголя в доме провоцирует его употребление.

Теперь утро. Представим, что кто-то собрался на природу. Им, чтобы вина к шашлыку купить, надо до 12 часов в городе киснуть? Или на бракосочетание забыли шампанское. Балбесы, да, но бывает же. В ближайший к Загсу ресторан бежать? Так они тоже в большинстве своём по утрам закрыты. Про давно доказанное падение производительности труда русского человека, лишённого возможности опохмелиться, даже говорить не будем.

В пояснительной записке автор законопроекта аргументирует свою идею статистикой ГУ МВД по Иркутской области, согласно которой показатели правонарушений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения, возрастают с наступлением 20:00 часов, и спадают к 12:00.

Вы уловили здесь какую-либо логику и связь? Мы нет. Получается, что сейчас преступники активизируются за 3 часа до начала «трезвого» времени, и успокаиваются через 4 часа после его окончания. И что? Если следовать логике Козюры, в будущем мы будем иметь активную преступность с 17:00 до 16:00, и всего один более-менее безопасный час для спокойной жизни.

Эти нехитрые вычисления позволяют сделать вывод, что попытки связать уровень преступности со временем продажи алкоголя лишены какого бы то ни было смысла. Не говоря про уже упомянутые потери бюджета, в чём смогли убедиться в Забайкальском крае. Нахлебавшись последствий подобного закона на своей территории, насчитав после двух лет его действия 120 нелегальных точек только в одной Чите и 295 миллионов рублей, ежегодно проплывающих мимо бюджета, там подняли вопрос о возврате к федеральным с 23 до 8. К слову, то же самое сделали и депутаты Самарской области.

Плоды двухлетнего труда

В своих заключениях к законопроекту негативное к нему отношение высказали антимонопольная служба, прокуратура, уполномоченный по защите прав предпринимателей и губернатор области. Были указаны многочисленные нарушения статей закона федерального законодательства и Устава Иркутской области. Наиболее интересна информация от губернатора о том, что в правительство области поступили предложения Минпромторга РФ об отмене избыточных ограничений розничной продажи алкоголя ввиду их малоэффективности и способствованию снижению легальной предпринимательской активности.

Несмотря на все доводы и замечания, проект закона был рекомендован к принятию в первом чтении на ближайшей сессии Заксобрания 25 сентября. Выступая на заседании комитета, Козюра подчеркнул, что работа над законопроектом велась на протяжении двух лет. То есть, человек два года получал депутатскую зарплату, чтобы родить закон, от которого другие регионы, давно уже наступившие на эти же самые грабли, в спешном порядке отказываются. Занятный у Алексея Викторовича должен получиться отчёт перед избирателями.