Назначение губернатора Иркутской области
Губернаторские выборы на федеральном уровне признаны рудиментом российской демократии. Этот рудимент, по всей видимости, очень беспокоит государственные телеса. Поэтому и решено его удалить.
Вопрос – зачем это делается? – пока остается без ответа. Мы можем только предполагать. Однако уже в будущем году мы сможем почувствовать, хороша очередная реформа нашего Президента, или же, как по Черномырдину: хотели как лучше, а получилось - как всегда.
Возможно, наше отношение к реформе будет на все сто процентов зависеть от того, кто станет губернатором. Если, как говорится, человек хороший, то и отношение к президентской новации будет хорошим. А если достанется губернатор так себе, то едва ли Путин в Иркутской области найдет себе новых сторонников – старых бы не растерять.
К сожалению, мало кому известно, что происходит за Кремлевской стеной. А кому известно – те молчат. Поэтому пока нам остается только предполагать, кто станет губернатором Иркутской области. С этой целью информационное агентство «Телеинформ» провело опрос среди представителей ведущих средств массовой информации Иркутской области, политических обозревателей и политологов на предмет - какие кандидатуры, по их мнению, рассматриваются федеральным центром в качестве претендентов на пост губернатора Иркутской области?
Какие кандидатуры рассматриваются федеральным центром в качестве претендентов на пост губернатора Иркутской области?
Губернатор Иркутской области Борис Говорин (11)
Депутат Государственной Думы Виталий Шуба (11)
Член Совета Федерации Валентин Межевич (8)
Член Совета Федерации Дмитрий Мезенцев (5)
Генеральный директор РСК МиГ Алексей Федоров (3)
Спикер Законодательного собрания Иркутской области Виктор Круглов (3)
Кто-то из приближенных Путина, неизвестный в Иркутской области (3)
Депутат Государственной Думы Андрей Буренин (2)
Генеральный директор ИркАЗ-СУАЛ Игорь Гринберг (2)
Депутат Государственной Думы Сергей Дубровин (1)
Полпред Президента в СФО Анатолий Квашнин (1)
Глава администрации УОБАО Валерий Малеев (1)
Мэр Иркутска Владимир Якубовский (1)
Первое место разделили губернатор Борис Говорин и его давний оппонент – депутат Госдумы, заместитель председателя бюджетного комитета Госдумы Виталий Шуба. Почти все респонденты отмечают, что это первые фамилии, приходящие на ум. И наверняка без них не обойдется список претендентов, даже в том случае, если аппарат Президента тут же придет к выводу о том, что они не могут возглавить регион. «Прежде чем назначить губернатора Иркутской области, Президент должен получить ответ на вопрос – who is mst Говорин?», - отметил один из опрошенных.
Некоторые респонденты отмечают, что у действующего губернатора есть серьезные шансы остаться во главе региона. «Говорин более вероятен, так как в администрации Президента не очень склонны менять одного местного руководителя на другого», - отмечают они.
Между тем, высоки шансы и у Виталия Шубы. «Пост губернатора Иркутской области для него логичен. Он работал на эту идею много лет, исправно выбивая для региона из федеральной казны кругленькие суммы», - отметил один из респондентов.
В качестве возможной альтернативы из числа людей, вышедших из региональной элиты и сейчас уже относящихся к федеральному истеблишменту, называют также Валентина Межевича. «Но он сам, скорее всего, не будет проявлять активность в получении губернаторского поста. Бороться за место под солнцем – не в характере Межевича», - отметил один из опрошенных.
Однако многие респонденты считают, что в Иркутскую область будет направлен «варяг». Одни называют в этом качестве Дмитрия Мезенцева, другие – Анатолия Квашнина, третьи – «кого-то неизвестного в регионе». Один из респондентов отметил: «Учитывая низкий профессионализм центральной власти и ее явную растерянность, это будет случайная и неожиданная фигура, не сибиряк, второстепенная фигура из ближнего окружения власти Москвы или Питера».
Многие респонденты ожидают, что дальнейшая история губернаторства в Иркутской области будет написана уже знакомым почерком: как история назначения председателя правительства Михаила Фрадкова. Таким же неожиданным назначением некоторые из опрошенных считают и избрание спикером Законодательного собрания Иркутской области Виктора Круглова. Они полагают, что здесь не обошлось без вмешательства федерального центра (отсюда – и знакомый почерк). Так что политический бомонд уже привык к неожиданностям и, так сказать, получил прививку.
Наши респонденты не исключают, что в качестве кандидатов на пост губернатора рассматриваются региональные политики – Алексей Федоров, Виктор Круглов, Игорь Гринберг. Это – «тяжеловесы» в экономике СФО, они занимают достаточно высокие посты и имеют хорошие «рабочие показатели»: руководители крупнейших градообразующих предприятий, сделавшие в то же время хорошую политическую карьеру. Федоров – глава ИРО «Единая Россия», член Бюро Высшего Совета «Единой России». Круглов – спикер Законодательного собрания, также член «Единой России». Гринберг – один из старейших (не по возрасту, а по сроку полномочий) депутатов Законодательного собрания Иркутской области, также член «Единой России».
Один из респондентов отметил: «Возможно, губернатором будет назначен Круглов. Особенно на эту мысль наталкивает его избрание спикером ЗС. Следующая ступенька должна быть не ниже».
Опрошенные отмечают, что существует несколько критериев, обязательных для кандидата на пост губернатора. Во-первых, он должен быть членом партии «Единая Россия». Практически все из предполагаемых кандидатов отвечают этому критерию, хотя их место в ЕР-овской иерархии различное. На высшей ступеньке – в Генеральном совете партии – стоят Алексей Федоров и Виталий Шуба. На второй ступеньке – депутаты Госдумы – члены фракции «ЕР»: Андрей Буренин, Сергей Дубровин. Затем – члены политсовета ИРО партии «Единая Россия»: Игорь Гринберг, Виктор Круглов, и так далее. Во-вторых, губернатор должен быть «управляемым», то есть действовать согласно намеченной партией и правительством линии. По мнению некоторых респондентов, в этом вопросе действующий губернатор Борис Говорин уступает многим соискателям, поскольку «из любой инициативы федерального центра способен устроить «свою игру». Это было очевидно во время попытки федералов «педалировать» объединение Иркутской области и Усть-Ордынского округа». В третьих, назначение не должно открыть брешь на федеральном уровне власти. По этой причине некоторые опрошенные считают проблематичным назначение Виталия Шубы, который является сильнейшим специалистом из состава Госдумы в вопросе федерального бюджетирования, а также Алексея Федорова, которому «президент поручил создание крупнейшего в России авиастроительного комплекса».
Между тем, респонденты отмечают, что вопрос с назначением губернатора Иркутской области окончательно будет решен не ранее чем в августе 2005 года. А пока даже еще не принят соответствующий закон. Не исключено, что в него будут внесены существенные изменения, которые и повлияют на окончательный расклад в нашем пасьянсе кандидатов.
В опросе участвовал 21 человек: Ирина Леньшина (политолог), Владимир Шпикалов («Аргументы и факты»), Андрей Фомин (ТК «Город»), Юрий Пронин, Михаил Кулехов («Байкальские вести»), Тимур Дугаржапов, Сергей Берг, Димитрий Еловский («Коммерсант»), Валерий Почекунин, Владимир Саловаров (ТК «Аист»), Леонид Альков, Елена Нупрейчик (ТК АС Байкал ТВ), Элеонора Кез («Парламентская газета»), Сергей Кез («Независимая газета»), Наталья Донских (ИГТРК), Ирина Дугина («Сибирские новости»), Олег Желтовский («СМ-№1»), Анастасия Лырчикова, Михаил Мазур («Байкальская служба новостей»), Наталья Мичурина («Восточно-Сибирская правда»), Галина Солонина (ИРА «Телеинформ»).
