Дорога, которая всех объединила
Движение – это жизнь, а жизнь – это движение. Как удивительно просто в несколько слов указывается действенный механизм, способный обеспечить развитие для различных процессов, протекающих в мире. Это и человеческая жизнь, и природные закономерности, и даже развитие стран.
В России необходимость движения вперед поняли, осознали и приняли, как основополагающую государственную концепцию. Об этом можно утверждать, основываясь на таком документе, как Указ Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года». Целью «майских указов» является осуществление прорывного научно – технологического и социально – экономического развития страны. Полноценная реализация должна обеспечить, в числе прочего, достойную жизнь всем гражданам России.
На бумаге реализация стратегии выглядит более чем оптимистично. Никто не сможет найти контраргументов для того, чтобы оспорить необходимость развития экономики страны. Успешно функционирующая, она сможет не только обеспечивать внутренние потребности государства, но и привлечь зарубежных инвесторов.
С чего необходимо начинать экономическое развитие? Логичным действием станет поддержание производственной, добывающей, а также обрабатывающей промышленности. Притом важно понимать, что любое предприятие – не статичный объект. Это сплав различных процессов, бесперебойно функционирующих и зависящих друг от друга.
В этой связи особую важность приобретают дороги.
Вот тут и сталкиваются современные компании с препоной, которая для многих становится непреодолимой. Огромный организм страны окутан тысячами сосудов – дорог и не все они находятся в идеальном состоянии. Стоит признать, что на обновление дорожного фонда ежегодно выделяются огромные денежные средства. Тогда по какой причине их состояние остается неудовлетворительным?
Все дело в том, что российские дороги являются общими. По ним может передвигаться любой транспорт, который сертифицирован для передвижения на дорогах общего пользования. Технология проведения дорожных работ и их классификация – наследие советских времен, а характеристики транспортных средств уже давным-давно шагнули вперед. В итоге получаем замкнутый круг: выделение средств – тендер – ремонт – недолгая эксплуатация – неудовлетворительное состояние дороги.
На этом этапе важно понимать, что те, кто вносит эти деньги в бюджет ежегодно, радеют за то, чтобы средства тратились эффективно. Более того, действительно, обязанностью любого государства является содержание дорог в пригодном для эксплуатации состоянии. По факту же получается, что деньги растрачиваются бездарно.
Чаще всего на данном этапе происходит своеобразный суд по принципу тройки. Находится виноватое лицо, оно осуждается или общественным порицанием, или наказывается по всей строгости закона. Однако это не отменяет наличия глобальной, системной ошибки, которая и приводит к торможению развития экономики в целом. Ведь те средства, которые выделяются из бюджета – можно было бы направить на расширение инфраструктуры, улучшение жизни населения, оптимизации экологической обстановки. На следующем этапе это смогло бы привлечь в конкретный субъект страны инвестора, который, в свою очередь, обеспечил отчисления и в федеральную, и в местную казну.
Для предпринимателей денежные средства, которые затрачиваются на обслуживание дорог общего пользования, берутся из прибыли компании. Эти средства можно было бы направить на увеличение заработных плат для сотрудников, наращивание потенциала предприятия, а также обновление основных фондов. Все эти действия способствовали бы развитию экономики в стране.
Ярким подтверждением жизнеспособности изложенной стратегии является путь Китайской Народной Республики. Именно там научились выстраивать работу и людей, и предприятий, и инфраструктуры таким образом, что экономика этой страны находится на лидирующих позициях в мировых рейтингах.
С рассмотренной проблемой дорог сталкивается каждый регион России. Иркутская область в этом смысле не является исключением. В регионе имеются производственники – гиганты. Реалии же демонстрируют, что все же основная нагрузка становится бременем малого и среднего бизнеса.
Все это приводит к тому, что бесконечно происходит цикл, когда деньги «уходят» оттуда, где они смогли бы принести значительную пользу.
Например, непростым считается отрезок дороги в Черемховском районе. Особенно в направлении Черемхово – Голуметь – Онот. Мэр Черемховского района, когда весной этого года вступил на должность, осознал, что производственные предприятия, а точнее – их эффективное функционирование, залог благополучия района в целом. Потому и стал в числе основных решать вопрос нормального функционирования дорог. Рациональным решением было начать вести диалог власти с представителями бизнеса. На призыв обсудить ситуацию откликнулись представители и добывающей, и обрабатывающей промышленности.
Все собравшиеся прекрасно понимали, что неудовлетворительное состояние дорог мешает полноценному развитию экономики района, области и даже страны. Формируется вышеописанный замкнутый круг, когда предприятия оплачивают налоги и притом не получают адекватных условий для ведения бизнеса. Кто-то вообще решает не продолжать работать в таких условиях. Результатом проведенной встречи стало предложение, прозвучавшее со стороны власти – включиться в работу и помочь провести ремонт автодороги. Примечательно, что предложение было одобрено промышленниками. Например, в числе первых откликнулись ООО «Разрез Иретский», ЗАО «Байкалруда», ООО «Трейд Ост» а также ООО «Регион 38».
Более того, по предварительной договоренности, часть дороги будет не только приведена в нормальное состояние, но часть отстроена почти с нуля. Далее, этот участок дороги будет передан для дальнейшей эксплуатации.
Дорога на этом участке не должна стать камнем преткновения, а напротив, грамотно организованная работа и отклик заинтересованных лиц поможет сделать дорогу, которая всех объединит.
Это пример эффективного диалога всех заинтересованных сторон. Именно подобные решения можно назвать цивилизованным методом разрешения возникающих трудностей. Важно не указывать на ошибки, промахи, недоработки, недостатки, а пытаться найти действенные способы устранения препятствий.
И власть, и представители бизнеса прекрасно осознают все бремя ответственности, которое есть у них. Необходимо понимать, что поиск отдельных виноватых лиц – дело, конечно, необходимое. Однако важнее всего решать проблемы в глобальном понимании, устранять системные ошибки и недочеты. Лишь подобная, планомерная деятельность поможет экономике нашей страны сдвинуться с места и начать динамично развиваться.
Да, несколько десятков лет назад страну и жителей окунули в рыночную экономику. Однако это совсем не равнозначно тому, что необходимо бросать и отказывать в помощи тем, кому это требуется. К сожалению, практика частного - государственного партнерства еще развита недостаточно. Слово есть, а практики нет. Можно ли рассматривать такой вариант работы для оптимизации экономики? Да, немногочисленные примеры – яркое тому подтверждение.
Вместо того, чтобы постоянно заниматься ликвидацией прорывов, необходимо сформировать такой механизм, который будет работать и не требовать перманентного вливания огромного количества ресурсов: и денежных, и трудовых.
Лишь подобная, скрупулезная, поэтапная деятельность поможет России, а также ее гражданам жить достойно.
Дорога, которая всех объединила
Источник: Информационное агентство СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕПОРТЁР
