Делегация Усса в Москве: налоги отправляем, а взамен - шиш с маслом
В Москве в Совете Федерации состоялись Дни Красноярского края, на которых блистал вице-премьер Бахарь.
Такие дни - возможность для регионов обозначить свою позицию по важным вопросам и прозондировать почву для последующего лоббизма перед правительством нужных инициатив.
Красноярскую делегацию в Москве возглавили губернатор Александр Усс и председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов. Но своеобразной «звездой» Дней Красноярского края стали отнюдь не Усс со Свиридовым, а заместитель председателя правительства Красноярского края и министр финансов Владимир Бахарь, который активно лоббировал финансовые интересы региона перед сенаторами.
Вице-премьер в своём выступлении в Совфеде выстроил очень грамотную риторику: посетовал на недостаточное поступление в региональный бюджет безвозмездных трансфертов от федерации на фоне большого количества налоговых сборов, которые край отправляет в Москву.
Мероприятия в столице прошли под эгидой 85-летия со дня образования региона. В составе красноярской делегации - представители краевого правительства, депутаты Заксобрания, представители бизнеса.
Картина по краевому бюджету, обрисованная вице-премьером, выглядит следующим образом. В 2018 году совокупные доходы бюджетов всех уровней составили 855 миллиардов рублей. Налогов было собрано на 220 миллиардов, из которых 195 миллиардов поступили в федеральный бюджет и лишь 25 миллиардов - в региональный. При этом объём безвозмездных поступлений в краевой бюджет составил 39 миллиардов рублей, из которых 12 миллиардов были выделены по линии Универсиады.
Кроме того, край занимает шестое место в стране по наполнению федерального бюджета, а также числится в первой десятке по объему доходов и расходов бюджета.
Со стороны руководства Красноярского края это выглядит как акт возмущения: мол, налогов отправляем в Москву много, а взамен - ничего. Но если озвучить подобные претензии перед правительством у руководства края духа не хватит, то Совет Федерации - площадка удобная. И результат не заставил себя ждать.
В Совете Федерации признали, что, действительно, наблюдается тенденция сокращения помощи регионам из федеральной казны. Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендовал федеральному правительству рассмотреть возможность выделения бюджету Красноярского края дополнительной финансовой помощи - для компенсации расходов на оплату труда работников бюджетной сферы.
Бахарь обозначил беспокойство Красноярского края по поводу увеличения доли региона в софинансировании Универсиады. Как известно, доля финансирования Красноярским краем мероприятий Универсиады с запланированных 20% выросла до 40%. В этой связи вице-премьер предложил компенсировать из федерального бюджета выпадающие доходы региона.
Ещё один момент, лоббируемый Бахарем - увеличение норматива зачисления в бюджет субъекта налога на добычу полезных ископаемых, исчисленного при добыче многокомпонентных руд.
Тема пересмотра механизма зачисления НДПИ в региональный бюджет поднята руководством Красноярского края вовремя и в правильном контексте - доля госдолга относительно собственных средств краевого бюджета снизилась, сборы налога на прибыль растут.
Правда, шансы на то, что Минфин России действительно пересмотрит отчисления НДПИ в пользу регионалов, крайне малы.
В целом можно сказать, что делегация красноярских чиновников отрабатывает слаженно и целенаправленно. Оно и понятно - речь идёт о привлечении финансовых траншей из Москвы, как тут не расстараться.
Помимо дискуссий о финансах, в Совете Федерации также прошла выставка, на которой был представлен инвестиционный потенциал Красноярского края, маркированный мегапроектом «Енисейская Сибирь» и наследием Универсиады.