Бюджетная война: Логашова бросили на амбразуру
Правительство губернатора Сергея Левченко предсказуемо выступило против бюджетного маневра, предложенного мэрией Ангарска. Позицию «красных» разъяснил вице-премьер Антон Логашов.
Ранее по теме:
Бюджетная война: сельская глубинка против Иркутска и Ангарска
Бюджетная война: альянс Петрова и Семенова против Левченко и прокуратуры
Напомним, законопроект мэра Ангарска Сергея Петрова предполагает перераспределение 5% НДФЛ и 20% налога по «упрощенке» с уровня области на уровень городских округов и 20% налога по «упрощенке» - на уровень муниципальных районов. В случае принятия законопроекта, в 2020 году муниципалитеты получат около 4,7 млрд. рублей дополнительных доходов. Львиная доля этих денег приходится на три крупнейших города области: Иркутск (2 млрд. рублей), Братск (410 миллионов) и Ангарск (368 миллионов).
Ожидается, что законопроект будет вынесен на бюджетную сессию Заксобрания 20 ноября. Трудно предсказать, как пройдет обсуждение и будет ли принят документ хотя бы в первом чтении - на проект закона поступают противоречивые заключения. Так администрация губернатора и прокуратура области выступили против его принятия, а Ассоциация муниципальных образований - за.
Предполагаемый бюджетный маневр вызвал ожидаемое противодействие со стороны финансового и экономического блока Правительства, где крайне ревностно блюдут интересы областной казны и не желают передавать доходные статьи на муниципальный уровень. По словам вице-премьера Антона Логашова, у инициативы мэра Петрова «нет экономических обоснований», а сама инициатива «не отвечают принципу равенства бюджетных прав муниципальных образований, закрепленных Бюджетным кодексом РФ».
Господин Логашов убежден, что крупные города области и так не обделены вниманием области. Например, мегаполисы получают «дополнительные ассигнования на строительство крупных объектов по госпрограммам».
— Когда мэры выходят с такими инициативами, нужно смотреть: а с чем это связано? Должен быть отчет мэра о том, куда потрачены деньги и почему их не хватает. И когда депутаты Законодательного собрания, Правительство региона это услышат, наверное, можно обсуждать, какая помощь необходима, — считает г-н Логашов.
Логашов Антон, Иркутск, 12 сессия Законодательного собрания Иркутской области, 20 марта 2019 года., фотограф: Яна Ушакова © Проект "Лица Сибири"
Заметим, в данном случае высокопоставленный чиновник очень вольно трактует вопрос: главы крупных муниципалитетов неоднократно и совершенно справедливо указывали на то, что города являются основными донорами областной казны (через сборы НДФЛ, транспортного налога, акцизов), однако фактически в местных бюджетах не остается денег от этих налогов, их почти в полном объеме забирает область. То есть речь не идет о датировании областью убыточных городских бюджетов — напротив, города лишь просят вернуть часть собранных на их территории налогов. Уместное и понятное желание.
В целом уже на этом этапе обсуждения видно, что Правительство области не склонно к компромиссам по большим бюджетным темам. Иными словами, администрация Левченко, а вслед за ней, очевидно, и фракция КПРФ в Заксобрании, будут пытаться торпедировать законопроект мэрии Ангарска. В этом контексте крайне интересно, как поведет себя фракция «Единой России», - руководство «медведей» пока уклоняется от прямых оценок инициативы мэра Петрова.
БАБР следит за развитием событий.
