Инсайд. 16 бюджетных миллиардов в частный карман: некомпетентность или коррупция?
В Законодательное собрание поступило заключение Контрольно-счётной палаты Новосибирской области о Государственном Частном партнёрстве (далее ГЧП) на строительство 7-ми поликлиник, между Новосибирской областью, от имени которой выступало Министерство здравоохранения Новосибирской области (далее «Публичный партнёр») и ООО «Седьмая концессионная компания» (далее «Частный партнёр»)
Это заключение, по сути, подтвердило опасения депутатов.
Напомним, соглашение на строительство 7-ми поликлиник было заключено 15.02. 2019 г. Согласно этому соглашению сумма прямых затрат Частного партнёра составляла 7 млрд. 832 млн. 234 тыс. руб. Бюджет при этом выделял капитальный гранд в сумме: 1 млрд. 617 млн. 737 тыс. руб. Поликлиники должны были сдать в августе 2022 г. А концессии была рассчитана на 10,5 лет и после сдачи поликлиник, в течение 7-ми последующих лет частный партнёр должен был получить компенсацию в размере 12 390 551 руб. В итоге: ни одна из поликлиник не была построена к указанному сроку, при этом только на трёх из них есть хоть какие-то результаты, то есть 3-и из 7-ми поликлиник построены примерно на 30%, на остальных, как говорится, конь не валялся!
При этом заключено 6 дополнительных соглашений в результате чего: перенесён срок сдачи всех 7-ми поликлиник: 3 поликлиники должны быть сданы в 2023-м году оставшиеся 4-и в 2024 году; размер капитального гранта вырос до 4 млрд. 437 млн.рублей. Стоимость прямых затрат выросла до 21 млрд. 294 млн. рублей, то есть почти в 3 раза. А компенсация из бюджета до 27 млрд. 029 млн. 734 т. руб., то есть, вместе с капитальным грантом сумма затрат для бюджета Новосибирской области составляет 31 млрд. 466 млн. 734 тысяч рублей.
Теперь вернёмся к прямым затратам, которые, как мы помним, составляют 21 млрд. 294 млн. 292 тысяч рублей. Общая площадь строящихся поликлиник - 88638 квадратных метров. Путём несложных вычислений мы можем увидеть, что стоимость один «квадрат» составляет примерно 240 тыс. руб., то есть возьмём для сравнения те поликлиники которые строятся у нас в Новосибирской области по Госконтрактам максимальная стоимость по ним одного квадратного метра равна 123 тысячи рублей.
Опять же путём несложных вычислений мы можем видеть, что строительство этих поликлиник, если бы область строила их по госконтрактам за свой счёт, обошлась бы для бюджета в 11 миллиардов рублей. Вместо 31 миллиардов, которые Новосибирская область в итоге заплатит. Конечно, можно сказать, что нет денег что получит их часть их частный партнёр потом, хотя даже этого не оправдывает такого дикого удорожания.
Но теперь сам интересное: в 2023-м году будут сданы только три поликлиники!!! Стоимость которых, что так же подтверждено выводами КСП, составляет 35% от общей суммы, что в абсолютных цифрах составляет 3 млрд. 850 млн. рублей. А из бюджета области «Частный партнёр» уже в этом году получает 4 млрд. 437 млн. То есть Частному партнёру для строительства этих 3-х поликлиник собственных денежных средств не понадобится. Вполне хватает бюджетных, и ещё и остается для того чтобы начать строительство остальных 4-х поликлиник и в связи с тем, что согласно новой финансовой модели соглашения объем собственных и заемных средств в соглашении не установлен, «Частный партнёр» уже со следующего года начинает получать компенсацию из областного бюджета, хотя не понятно, что и кому кто должен компенсировать, но тем не менее уже 2023-м году «Частный партнёр» получит 572 млн.786 тыс. руб. а в 2024-м - 3 млрд. 485 млн. руб. и более пяти млрд. рублей в 2025-м году. Таким образом,
«Частный партнёр», спокойно, не вкладывая ни копейки собственных средств, строит все поликлинике сдает их 2023 – 2024-м году и потом спокойно доукомплектовывает их оборудованием и потом в результате, по условиям соглашения, кладёт себе в карман. 16 млрд. руб. прибыли. Круто!?!?
Вопрос: что это, если не схема по выкачиванию из бюджета денежных средств?
Схема, в результате которой бюджет Новосибирской области теряет, вдумайтесь, 20 млрд. рублей. Отсюда вопрос: со стороны нашего областного правительства – что это, некомпетентность или коррупция????
