Монгольская полиция: новые вызовы и работа над ошибками
Безопасность туристов – одно из приоритетных направлений работы монгольской полиции. Потому в этом материале Бабр решил рассказать об особенностях работы этой структуры в стране кочевников и о сотрудничестве местных полицейских с коллегами из других стран.
Рост уровня бытовой и организованной преступности, который фиксируется в последние годы в Монголии, продиктован многими факторами. Ключевыми среди них являются невысокий уровень жизни, повальное пьянство и коррупция. Не последнюю позицию в этом списке занимает повышение интереса к Монголии со стороны туристов. Ведь богатые, по сравнению с большинством местных жителей, иностранцы – отличная мишень для монгольских криминальных элементов. Турист – это красная тряпка для воришек и мошенников разного пошиба.
Такое положение вещей стало настоящим вызовом для монгольской полиции, которая в сложившихся условиях должна не только сохранять тонус, но и развиваться. При этом нужно понимать, что и человеческие, и материальные ресурсы монгольских правоохранительных органов сильно ограничены и не идут ни в какое сравнение с подобными структурами из соседних государств.
На данный момент число сотрудников Национального агентства полиции Монголии составляет около 12 тысяч человек. Учитывая общую численность населения, на одного сотрудника приходится около трехсот граждан. По сравнению с соседями, это очень высокая нагрузка. Например, в России этот показатель находится на отметке один к двумстам, а в Китае один полицейский в среднем охраняет менее ста человек.
Понятно, что эти цифры условны и прямой зависимости от общего числа полицейских и уровня общественной безопасности нет. Тут большее значение имеют материальная, методическая и методологическая базы. Не имея собственной сильной традиции, монгольские полицейские перенимают опыт у соседей и ведущих мировых государств.
Многие монгольские специалисты правоохранительной системы имеют дипломы зарубежных профильных вузов. Например, в России регулярно принимают монгольских студентов в Академию управления, Санкт-Петербургский и Московский университеты, Омскую и Волгоградскую академии, Восточно-Сибирский и Воронежский институты, в Орловский юридический институт МВД России. Также учатся монгольские силовики в США в Академии ФБР и Академиях полиции штатов и полиции Турции.
Готовит специалистов и Академия полиции Монголии, где обучение бесплатное. Однако ее ресурсов для растущей потребности страны в новых полицейских явно недостаточно. Общее количество курсантов в учреждении редко превышает полторы тысячи человек.
Полиция Монголии организована в соответствии с Монгольским законом о полиции и другими нормативными актами. Она состоит из нескольких подразделений, каждое из которых выполняет свои функции в сфере правопорядка и обеспечения безопасности. Как и в других странах есть в Монголии и дорожная полиция, и следственные отделы, и спецназ.
Одним из ключевых подразделений является Генеральное управление по борьбе с преступностью, которое занимается расследованием серьезных преступлений, таких как убийства, наркотические преступления и организованная преступность. Есть также Подразделение общественной безопасности, ответственное за поддержание общественного порядка, предотвращение конфликтов и борьбу с мелкой преступностью.
Если говорить о статистике, то раскрываемость преступлений по стране – 85%. Из нераскрытых преступлений 70% составляют кражи, из них 28% кражи скота. Не раскрывается 90% квартирных краж. 33% преступлений совершаются лицами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Убийства имеют стопроцентную раскрываемость. В основном их совершают на бытовой почве.
Новейшей проблемой монгольского общества являются преступления, связанные с оборотом наркотиков. Основные трафики в страну кочевников идут из России. Даже первыми осужденными по наркотической статье в Монголии оказались граждане РФ. Было это в далеком 2002 году. С тех пор монгольская полиция наладила сотрудничество с МВД России и правоохранительными органами Китая.
Один из ключевых аспектов сотрудничества – это обмен оперативной информацией о преступных группировках, лицах, нарушивших закон и совершивших преступления на территории других стран. Такой подход помогает всем сторонам эффективнее реагировать на угрозы безопасности.
Сотрудничество позволяет проводить совместные операции для борьбы с трансграничной преступностью, контрабандой, терроризмом и другими серьезными преступлениями. Объединение усилий повышает шансы на успешное противостояние этим угрозам. Например, одним из результатов сотрудничества стало понижение хищения скота в приграничных районах Монголии и РФ.
Полиция Монголии играет важную роль в обеспечении безопасности и соблюдении закона на территории страны. Её структура и функции позволяют эффективно бороться с преступностью и обеспечивать общественный порядок. Несмотря на современные вызовы, полиция продолжает наращивать усилия и совершенствовать методы работы, чтобы создать безопасное и справедливое общество для граждан Монголии.
Фото: mavink.com, gogo.mn, dambiev.livejournal.com
