Инсайд. Андрей Травников: провал за провалом
Дичайшая управленческая некомпетентность новосибирского пока ещё губернатора привела к колоссальным финансовым и репутационным потерям.
Министр строительства Новосибирской области Дмитрий Богомолов объявил о решении снести шесть недостроенных школ в Новосибирске, возводившихся по модели государственно-частного партнёрства (ГЧП). Объекты признаны аварийными после обследования рабочей группы.
Губернатор Андрей Травников, чьи управленческие способности вызывают всё больше вопросов, ещё в декабре 2024 года утверждал, что строительство продолжит подконтрольная областному правительству компания, заменившая прежнего инвестора. Эти обещания оказались пустыми, а сам Травников явно оказался не способен контролировать ключевые инфраструктурные проекты.
В 2021 году администрация Новосибирской области под руководством Травникова заключила концессионное соглашение на строительство шести школ в Новосибирске, рассчитанных на 5500 учащихся, с ООО «Пятая концессионная компания „Просвещение“». Проект, финансируемый из федерального и областного бюджетов на сумму 3,1 миллиарда рублей, должен был завершиться в 2023 году.
Однако сроки были сорваны, а в 2023 году выяснилось, что в трёх школах установлены неподходящие фундаменты, требующие демонтажа. К маю 2024 года готовность объектов составила лишь 14–22%. В том же месяце в отношении Отто Сопроненко, экс-заместителя директора АО «Гарнизон» и владельца компаний-правопреемников концессионера, было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Стройплощадки арестовали, а конструкции школы на улице Татьяны Снежиной обрушились, унеся жизни двух человек.
Дмитрий Богомолов сообщил, что договор на снос будет заключён 15 мая 2025 года, а конкурс на выбор новых подрядчиков для строительства школ объявят к 14 июня. Новые объекты должны быть сданы в четвёртом квартале 2026 года.
Заместитель председателя строительного комитета Вадим Агеенко поинтересовался, понесёт ли кто-либо ответственность за срыв контракта и куда делись 3,1 миллиарда рублей. Министр ответил, что следственные органы разбираются с судьбой этих средств. Очевидно, что ответственность если кто-то и понесёт, то не чиновники регионального правительства и не сам Травников, на котором в конечном счёте лежит вся ответственность за провал проектов и финансовые потери.
Все компании, участвовавшие в строительстве, теперь принадлежат ООО «Новая школа», подконтрольному областному правительству через «Корпорацию развития Новосибирской области» и «Агентство развития жилищного строительства».
Травников, занявший пост губернатора в 2017 году, неоднократно демонстрировал слабость в управлении регионом. В 2023 году Новосибирская область, являющаяся столицей СФО, заняла 54-е место в рейтинге социально-экономического развития регионов, а дефицит бюджета достиг 15 миллиардов рублей.
Провал проекта школ — не первый случай: в 2022 году сорвались сроки строительства перинатального центра, а в 2024 году регион столкнулся с нехваткой мест в школах, вынудив 10 000 учеников учиться во вторую смену. Неспособность Травникова привлечь компетентных подрядчиков и обеспечить прозрачность расходования средств привела к трагедиям и финансовым потерям. Его оптимистичные заявления о скором завершении строительства школ в декабре 2024 года оказались очередным пустословием.
Причины нового провала лежат, безусловно, в системных ошибках управления Травникова: слабый контроль за подрядчиками, отсутствие аудита и игнорирование сигналов о проблемах. В 2024 году Счётная палата региона выявила нарушения в расходовании 2 миллиардов рублей на инфраструктурные проекты, но губернатор не предпринял никаких мер.
Новый конкурс на строительство школ вряд ли исправит ситуацию без жёсткого надзора, а снос объектов увеличит затраты на 500 миллионов рублей. Если следствие не установит виновных, а Травников продолжит избегать ответственности, регион рискует утратить доверие инвесторов и федерального центра. А сам Травников, скорее всего, получит «чёрную карточку» и с позором уйдёт в отставку.