Инсайд. Новосибирские школы: провал концессии и новые миллиарды на снос и стройку

Правительство Новосибирской области выделило дополнительные средства в размере около 4 миллиардов рублей на строительство двух школ в Новосибирске, ранее замороженных из-за срыва концессионных соглашений. Данный шаг направлен на завершение объектов, которые находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу.

Компании «Школа на Пролетарской» и «Школа в Ленинском районе», находящиеся под контролем правительства Новосибирской области, объявили о проведении конкурсов на строительство образовательных учреждений на улицах Пролетарской и Большой.

Согласно информации, размещенной на портале государственных закупок, начальная стоимость контракта на строительство школы на улице Пролетарской составляет 2,11 миллиарда рублей, а на улице Большой — 1,88 миллиарда рублей. Школа в Октябрьском районе рассчитана на 1100 ученических мест, в Ленинском районе — на 825 мест. Прием заявок на участие в конкурсах осуществляется до 5 июня 2025 года, итоги будут подведены 9 июня 2025 года.

Проект строительства данных школ изначально реализовывался в рамках механизма частно-государственного партнерства (ЧГП) между правительством Новосибирской области и ООО «Пятая концессионная компания „Просвещение“». Соглашение охватывало возведение шести образовательных учреждений, включая школы на улицах Пролетарской и Большой. Однако концессионер не выполнил обязательства в установленные сроки, что привело к заморозке строительства.

В декабре 2024 года губернатор Новосибирской области Андрей Травников сообщил, что работы будут продолжены под управлением организаций, подконтрольных региональным властям, которые заменили первоначального инвестора. Позднее было установлено, что недостроенные объекты находятся в аварийном состоянии и требуют сноса.

Предыстория проекта связана с рядом проблем, возникших на этапе реализации концессионного соглашения. ООО «Пятая концессионная компания „Просвещение“» изначально выступало концессионером, но впоследствии для каждого объекта были созданы отдельные правопреемники. На момент приостановки работ готовность объектов оценивалась в 14–22%. Из бюджета Новосибирской области на строительство было выделено более 3 миллиардов рублей, однако эти средства, по данным следствия, были израсходованы неэффективно.

В мае 2024 года в отношении Отто Сопроненко, владельца компаний и бывшего заместителя директора АО «Гарнизон», было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Следствие установило, что выделенные бюджетные средства не были использованы по назначению. В результате строительные площадки были арестованы, а конструкции недостроенной школы на улице Татьяны Снежиной начали разрушаться, что привело к трагедии: под обломками погибли два человека.

После срыва проекта частно-государственного партнерства контроль над юридическими лицами, ответственными за строительство школ, перешел к государственным структурам — «Корпорации развития Новосибирской области» и «Агентству развития жилищного строительства Новосибирской области». Эти организации взяли на себя обязательства по завершению строительства.

Ситуация со школами подчеркивает неспособность губернатора Андрея Травникова обеспечить эффективное управление ключевыми проектами региона. Срыв концессии, нецелевое использование миллиардов рублей и аварийное состояние объектов однозначно свидетельствуют о недостаточном контроле и слабом планировании. Трагедия на улице Татьяны Снежиной лишь усугубляет картину: системные проблемы в управлении Новосибирской областью остаются нерешенными.