Импорт по расписанию: выдержит ли Монголия интеграцию с ЕАЭС

На международной арене Монголия снова совершила важный ход. 27 июня в Минске было подписано временное торговое соглашение с Евразийским экономическим союзом. По заявлению официальных лиц, документ должен открыть новую эру сотрудничества между странами ЕАЭС и Монголией, расширить рынки сбыта для местных производителей и снизить цены на импортные товары. Однако за торжественными речами чиновников скрываются весьма тревожные детали, к которым, похоже, монгольский бизнес может быть не готов.

Соглашение подписали высокопоставленные представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Монголии. На бумаге все выглядит перспективно: стороны обмениваются сотнями товарных позиций, пошлины снижаются или обнуляются, экономика оживает. Монголия получает доступ к огромному рынку ЕАЭС, где, по заверениям представителей монгольских властей, можно обрести настоящее процветание, не замыкаясь в тесных рамках собственной страны.

Звучит амбициозно. Но если копнуть глубже, возникает законный вопрос: а кто защитит монгольских производителей? Ведь в условиях полной торговой открытости на местный рынок хлынет продукция из стран ЕАЭС. Она недорогая, массовая, и зачастую просто недосягаемая по качеству и себестоимости для местных фермеров и предприятий. Зачем брать монгольский йогурт, если рядом на полке появится недорогой российский или белорусский?

Власти утверждают, что Монголия, напротив, получит уникальные возможности: поставлять конину, шерсть и молочные продукты на весь союзный рынок. Но об этом же говорили и в случае с вступлением в ВТО. Результат известен: монгольская легкая промышленность осталась в руинах, а импорт стал синонимом качества.

Особенно ярко проблема встает в аграрной сфере. По мнению некоторых депутатов, монгольское сельское хозяйство окажется под мощным ударом. Опасения не беспочвенны, так как монгольские фермеры просто не выдержат конкуренции с субсидируемыми производителями из стран ЕАЭС, чья продукция уже сейчас заполняет рынки от Урала до Алтая. Если внутренний производитель начнет терять позиции на домашнем рынке, это окажется не просто экономическим расчетом, а станет вопросом национальной продовольственной безопасности.

Впрочем, чиновники смотрят на ситуацию иначе. По их мнению, представители монгольского бизнеса слишком эмоциональны. Они, якобы, драматизируют ситуацию, не желая выходить из зоны комфорта. При этом ранее уже звучал вопрос о том, почему ключевое торговое соглашение не было предварительно согласовано с бизнес-сообществом. Торгово-промышленная палата Монголии заявила, что деловые круги не имели доступа к информации о переговорах, а значит, они были лишены возможности повлиять на содержание документа.

Официальные лица обещают, что соглашение принесет Монголии рост экспорта, увеличение ВВП и снижение цен. В частности, прогнозируется рост экспорта в Россию на 18% и увеличение ВВП на 0,2%. Правда, такие цифры больше похожи на утешительные мантры, чем на серьезный экономический расчет. Особенно если учесть, что монгольские экспортные пошлины и так минимальны, а ввоз дешевой продукции лишь усилит давление на и без того уязвимые отрасли.

Есть и другая сторона вопроса. Для властей соглашение является не просто экономическим шагом. Некоторые специалисты утверждают, что документ даст возможность укрепить политические связи с соседями, особенно в условиях ограниченного выбора партнеров. Отказ от сотрудничества с ЕАЭС был бы расценен как демонстративный жест, чреватый осложнениями в энергетике, логистике и безопасности. Так что у соглашения есть и сугубо прагматичный, хотя и не вполне рыночный смысл.

В соглашении прописаны и механизмы будущей интеграции в нетарифных сферах: от санитарного контроля до электронной торговли. Однако в реальности эти инструменты могут обернуться дополнительным административным давлением на монгольский бизнес, вынужденный соответствовать новым регламентам без предварительной подготовки.

Фото: eec.eaeunion, eurasiatoday.ru