Таможня в центре внимания: цифровизация не спасла от коррупции

Коррупционный скандал в монгольской таможенной системе рискует стать одним из самых громких событий последних месяцев, вновь обнажив глубокие структурные проблемы государственного управления. Следственные органы расследуют деятельность более чем двадцати сотрудников Улан-Баторской и особенно Замын-Уудской сомонной таможни, которых подозревают в фиктивном оформлении товаров через сеть из сотни связанных компаний. По версии следствия, инспекторы годами оформляли ложные декларации, занижали стоимость товаров и причиняли государству значительный ущерб. Эта история выходит далеко за рамки обычного коррупционного эпизода и поднимает вопрос о том, насколько эффективна вся система контроля за внешнеэкономической деятельностью страны.

Политический фон делает скандал еще чувствительнее. Общество давно ожидает реальных реформ, и любые новые сведения о злоупотреблениях вызывают сильную реакцию. Премьер-министр вынужден был оперативно вмешаться и поручить провести всестороннюю проверку деятельности таможни. На фоне критики в адрес правительства нынешнее расследование стало своего рода индикатором доверия к власти. Станет ли оно поворотным моментом или превратится в очередное дело, ограниченное наказанием отдельных исполнителей, покажет время. Оппозиция уже рассматривает ситуацию как доказательство системной эрозии государственных институтов и неспособности власти обеспечить честность и прозрачность госслужбы.

Руководитель Таможенной службы Р. Отгонжаргал занял осторожную позицию, подчеркивая, что ведомство предоставляет следствию все необходимые данные, но не располагает подробной информацией о ходе расследования. Некоторые монгольские СМИ считают, что эти заявления выглядят как попытка дистанцироваться от обвинений и одновременно показать готовность к сотрудничеству. Тем временем общество ожидает персональной ответственности руководства. Отгонжаргал утверждает, что готов пройти любые проверки. Но в условиях хронического дефицита доверия этого недостаточно.

Причины, по которым коррупция в таможенной отрасли стала хронической, кроются в самой структуре системы. Таможня работает на одном из самых чувствительных участков экономики. Через нее проходят миллиарды тугриков потенциальных налоговых поступлений. Любое искажение процедуры оформления создает пространство для злоупотреблений. Регуляторная база сложна и часто меняется, что позволяет манипулировать классификацией товаров и влиять на размер сборов. Внутренний контроль существует формально, а его влияние весьма ограничено. Многолетние связи между инспекторами и бизнесом формируют устойчивые коррупционные схемы, а политическая воля на глубокую реформу долгое время была недостаточной.

Даже цифровизация, которой власти уделили особое внимание, не смогла решить проблему. Электронное оформление ускорило процесс, но не уничтожило коррупционные практики. Если ключевые решения остаются в руках конкретных людей, то технология превращается лишь в инструмент, а не в гарантию прозрачности. Таможенная служба действительно перешла на электронный документооборот, но отсутствие перекрестной проверки, независимого аудита и эффективной ротации кадров делает систему уязвимой.

Выход из кризиса требует комплексного подхода. Контроль за документами должен стать прозрачным и доступным для независимых органов, а не только для самой таможенной структуры. Кадры необходимо регулярно ротировать, исключая возможность формирования неформальных связей между инспекторами и коммерческими структурами. А политическое руководство должно обеспечить гарантии независимого расследования и довести процесс до конца, чтобы продемонстрировать обществу действительную приверженность борьбе с коррупцией. Нельзя ограничиваться только техническими мерами. Необходима системная реформа, способная укрепить государственные институты в долгосрочной перспективе.

Текущий скандал уже стал сигналом, согласно которому в условиях экономических трудностей, зависимости от импорта и снижения доверия к институтам власти любая утечка бюджетных средств превращается не только в экономическую, но и в политическую проблему. Таможенная служба — это не периферийное подразделение, а элемент национальной безопасности. И если следствие докажет, что схема была возможна не из-за отдельных нарушений, а из-за системных сбоев, правительству придется принимать решения, выходящие за рамки кадровых перестановок.

Монгольские граждане ждут не просто раскрытия имен и объявления статей обвинения. Они в ожидании реформ, которые смогут сделать государственную систему прозрачной и подконтрольной обществу. Если этот момент будет упущен, коррупционная модель продолжит воспроизводить себя в новых формах. Но если власти решатся на серьезные изменения, нынешний кризис может стать точкой отсчета для обновления государственных институтов и укрепления доверия со стороны населения.

Фото: isee, burunen