Счетная палата: к фонду развития промышленности есть вопросы
Счетная палата отчиталась о проверке использования субсидий, предоставленных некоммерческой организации «Государственный фонд развития промышленности Красноярского края».
Фонд развития промышленности: от 30 миллионов до миллиарда рублей
Напомним, что официально региональный фонд развития промышленности был создан весной 2022 года. Соответствующий закон во втором чтении был принят на апрельской сессии регионального Заксобрания.
Примечательно, что в первоначальной версии законопроекта, обсуждение которого проходило в середине марта, предполагалось, что фонд развития промышленности Красноярского края составит всего тридцать миллионов рублей. Именно такую мизерную цифру назвал министр промышленности, энергетики и ЖКХ Александр Ананьев, чем вызвал явное недоумение со стороны депутатского корпуса.
Вскоре после этого губернатор Александр Усс публично объявил о значительном увеличении размера фонда развития промышленности.
– Мы приняли решение увеличить возможный объем создаваемого в крае ФРП до одного миллиарда рублей. Фонд поможет поддержать предложения бизнеса по развитию действующих и созданию новых производств в сферах, которые пока остаются неохваченными, – заявил тогда Усс.
Суть деятельности фонда: выдача льготных займов промышленным предприятиям совместно с федеральным Фондом развития, в пропорции 70/30, где 30 – это краевые деньги в процентах от общей суммы кредита. Ставка займов составляла от одного до трех процентов в год.
Известно, что спустя три месяца после начала функционирования Фонда всего лишь три краевых предприятия сформировали пакеты документов для получения средств.
В 2026 году, презентуя проверку фонда промышленности, аудиторы тоже начали издалека. Счетная палата отмечает, что с 2019 года, в отличие от общероссийской тенденции, в Красноярском крае отсутствует стабильная положительная динамика индекса промышленного производства. По итогам 2024 года в федеральном рейтинге оценки эффективности работы органов власти региона в области промышленной политики Красноярский край занимает 57-е место среди субъектов РФ и седьмое – среди десяти регионов Сибирского федерального округа.
– В 2024-2025 годах доходы фонда развития промышленности края составили 1,3 миллиарда рублей, из которых 58% – это субсидия из краевого бюджета на выдачу займов и обеспечение уставной деятельности, 42% – возвращенные займы и проценты по ранее выданным займам. За два года выданы займы на льготных условиях (3-6% годовых) 17 организациям на сумму 1,2 миллиарда рублей, – перешли непосредственно к сути аудиторы.
Счетная палата края отмечает, что в условиях малодоступных банковских кредитов льготные займы положительно влияют на деятельность организаций-получателей. Однако не все так радужно – установленные нарушения и недостатки нормативного правового регулирования, использования бюджетных средств, коррупционные риски в деятельности некоммерческой организации, в том числе при отборе заявок на получение займов, снижают эффективность государственной поддержки в форме льготных займов.
По итогам контрольного мероприятия Счетной палатой Красноярского края сформулированы предложения правительству края, Министерству промышленности и торговли края. Также, что видится самым важным, аудиторами принято решение о направлении материалов контрольного мероприятия в правоохранительные органы.
В контексте:
