Дискотека с гербицидами: как бурятские танцоры уничтожают борщевик на Камчатке. Расследование Бабра

Мэрия Петропавловска-Камчатского выделила шесть миллионов рублей на уничтожение борщевика Сосновского. Контракт третий год подряд забирает фирма «Гербера» из бурятского посёлка Горхона. Предприятие с нулевым штатом сотрудников ежегодно осваивает бюджет столицы Камчатки на зачистку опасного сорняка.

Часть информации для этого текста Бабр получил из открытых реестров государственных закупок, отчётов Контрольно-счётной палаты и выписок налоговой службы. Публичные данные сложились в цельную цепочку, детально объясняющую финансовый цикл уничтожения ядовитого растения на полуострове, в котором задействована компания из Бурятии.

Яд и косы

В начале мая журналисты газеты «Аргументы и факты. Камчатка» писали, что механическое уничтожение борщевика обойдётся городу в 71 тысячу рублей за гектар, а химическая обработка — в 47,3 тысячи. Но документация закупки полностью опровергает данные из медиа. Согласно проектному расчёту начальной максимальной цены, подготовленному начальником отдела контроля санитарного состояния Анной Гуровой, механический способ стоит около 107 тысяч рублей за гектар. Применение ядохимикатов Гурова оценила в 71,1 тысячи рублей.

То есть бюджетные траты оказались в полтора раза выше озвученных прессой данных.

Закон обязывает муниципалитет обосновать, почему на зачистку пустырей нужно потратить ровно шесть миллионов рублей. Сотрудники службы благоустройства запросили прайсы у трёх специализированных фирм ещё в феврале 2024 года. Бизнесмены заявили, что готовы косить борщевик за 103, 107 и 109 тысяч рублей за гектар. Затем чиновники вывели из их ответов среднее значение. Полученную сумму начальник отдела Анна Гурова умножила на коэффициент инфляции, накинув сверху ещё 15% на грядущее подорожание. То же самое и с химобработкой.

Но в итоге на торги вышел единственный участник, ООО «Гербера» (ОГРН 1220300003131), и просто забрал контракт по начальной максимальной цене. Почему-то другие фирмы не участвовали в этом.

Зачистка территорий от борщевика жёстко регламентирована. В жилых кварталах, вблизи школ и детских садов подрядчик обязан применять исключительно ручной труд: скосить стебли, собрать токсичные отходы в мешки, погрузить их в транспорт и вывезти на специализированный полигон. Использовать ядохимикаты рядом с домами категорически запрещено санитарными нормами.

Проблема борщевика на Камчатке давно перешла из эстетической плоскости в категорию медицинских угроз. Сок растения содержит фуранокумарины, которые при воздействии солнечного света вызывают тяжелейшие ожоги. Летом 2023 года в таких зарослях получил глубокие повреждения кожи пятилетний ребёнок. Муниципальные правила обязывают арендаторов и собственников земли самостоятельно ликвидировать сорняк. На неразграниченных территориях эти функции берёт на себя муниципалитет.

При этом ботаники отмечают, что корневая система сорняка уходит глубоко под землю и сохраняет жизнеспособность на протяжении нескольких лет. Без точечного впрыскивания реагентов скошенное растение стремительно восстанавливается уже через пару недель. И здесь уже становится очевидно, как можно осваивать бюджет на борщевике.

Зато в промышленных зонах начальник службы благоустройства Алексей Кузьмин даёт подрядчику добро на применение гербицидов сплошного действия. Исполнитель обязан строго следовать нормативам ФГБУ «Россельхозцентр», переодевать рабочих в водонепроницаемые костюмы, резиновые сапоги, перчатки и респираторы. Муниципалитет также требует вести фото- и видеофиксацию результата с данными о точной геопозиции.

Танцы с гербицидами

Зарегистрированное в Бурятии ООО «Гербера» физически не способно перебросить собственных профильных специалистов в Камчатский край. По данным Федеральной налоговой службы за 2025 год, среднесписочная численность работников этой фирмы составляет ровно ноль человек. Тогда в чём смысл такой госзакупки? Иногородний подрядчик нанимает местных разнорабочих за наличный расчёт или передаёт работы субподрядчикам. Маржа между стоимостью услуг нелегалов и щедрым тарифом заказчика оседает на счетах фирмы. Размер штрафа за каждый факт неисполнения обязательств установлен контрактом в пять тысяч рублей, что выглядит ничтожным риском для многомиллионной сделки.

Компанией единолично владеет и руководит Рустам Шакиров. Бизнесмен зарегистрировал юридическое лицо в апреле 2022 года в посёлке Горхоне Заиграевского района с минимально возможным уставным капиталом в десять тысяч рублей. Согласно официальной выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Гербера» числится «деятельность танцплощадок, дискотек и школ танцев». То есть организаторы дискотек из бурятского села Горхона внезапно выигрывают камчатские тендеры на работу с высокотоксичными пестицидами. Полнейший абсурд.

Шакиров с декабря 2018 по февраль 2021 года числился индивидуальным предпринимателем в посёлке Заиграеве. Там он руководил собственным рекламным агентством. Коммерческий успех на родине обошёл бизнесмена стороной, из-за чего статус ИП пришлось ликвидировать.

Фирма без единого сотрудника всего получила десять госконтрактов на общую сумму 21,1 миллиона рублей. За 2024 год выручка составила 6,5 миллиона рублей, из которых 1,1 миллиона остались на счетах в виде чистой прибыли. Налоги и страховые взносы за 2025 год, судя по базе ФНС, составили ноль рублей.

Провалы, фиктивные талоны и уголовные дела

Начальник службы благоустройства Петропавловска-Камчатского Алексей Кузьмин и сотрудница Анна Гурова занимаются техническими заданиями контрактов, просчитывают сметы и утверждают акты. Так что именно на них лежит ответственность за то, что бюджетные транши на Камчатке получает танцевальная студия из Бурятии.

Ведомство Кузьмина регулярно фигурирует в сводках прокуратуры и Следственного комитета. Осенью 2024 года камчатские следователи возбудили уголовное дело по части 1 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) в отношении контролёра из службы благоустройства.

В 2023 году служба заключила контракт на строительство детской площадки на Орбитальном проезде за 27 миллионов рублей. Подрядчик самовольно изменил проект и поставил подпорную стенку из дешёвых габионов без проведения профильных экспертиз. Назначенный Кузьминым инспектор технического надзора закрыл глаза на грубые нарушения и подписал приёмку. Бюджетные деньги ушли исполнителю, а в июле 2024 года массивная стенка не выдержала давления мокрого грунта и рухнула на игровую зону.

Из недавнего: в конце марта в ходе выборочной проверки Контрольно-счётная палата Петропавловска-Камчатского поймала МКУ на махинациях с отчётностью. Аудиторы установили, что учреждение принимало от подрядчиков возвратные талоны с полигона АО «Спецтранс», подтверждающие объёмы вывезенного сорняка. В этих документах полностью отсутствовала информация о государственных номерах и марках грузовиков. Доказать, что неустановленные автомобили действительно вывезли на свалку указанные кубометры скошенного растения, оказалось невозможно.

Кроме того, МКУ «Служба благоустройства ПКГО» выступает ответчиком в 75 судебных разбирательствах, истцом в 171 деле и накопило 98 исполнительных производств, из которых семь активны до сих пор.

К слову, выбор подрядчика из Бурятии имеет утилитарный смысл. Когда победитель тендера зарегистрирован за тысячи километров от места выполнения работ, прокуроры и следователи Петропавловска-Камчатского физически лишены возможности нагрянуть с оперативной проверкой в офис микропредприятия в бурятском селе. То есть нужно налаживать контакты с бурятскими ведомствами. Всё это сильно затягивает время возможных следственных мероприятий.

Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.

Фото: ВКонтакте, Одноклассники