Красноярск на пределе: мусорная реформа зашла в тупик
Красноярск вновь оказался в центре мусорного кризиса. Пока жители жалуются на переполненные контейнерные площадки, региональные власти вынуждены одновременно искать новые места для размещения отходов, выполнять судебные решения и объяснять, почему многомиллиардные проекты так и не заработали. На этом фоне людей ждет еще одна неприятная новость: уже с октября стоимость вывоза мусора существенно вырастет.
Все это складывается в картину, которая вызывает все больше вопросов. Денег на реформу выделяется немало, но ощутимого результата жители не видят. Город продолжает жить рядом с переполненными полигонами, а обещания построить современную систему обращения с отходами остаются обещаниями.
Одним из ключевых проектов должна была стать реконструкция полигона АО «Автоспецбаза». На эти цели из краевого бюджета предусмотрели субсидию в размере 1,23 миллиарда рублей. Предполагалось, что объект позволит решить сразу несколько накопившихся проблем и продлить срок эксплуатации площадки. Однако реализовать проект не удалось.
Документация не получила положительного заключения государственной экологической экспертизы. После этого контракт с проектировщиками был расторгнут, а сама реконструкция фактически остановилась.
Получается парадоксальная ситуация. Деньги были предусмотрены, планы утверждены, но до строительства дело так и не дошло. Вместо нового объекта край получил очередной долгострой с неопределенными перспективами.
Возникает вопрос не только о качестве подготовки проекта, но и о том, насколько тщательно оценивались риски еще до принятия решений о финансировании. Если проект оказался не готов к прохождению обязательной экспертизы, почему столь крупные бюджетные средства были зарезервированы заранее?
Проблемы полигона этим не ограничились. Прокуратура добилась решения суда первой инстанции, согласно которому «Автоспецбаза» должна провести рекультивацию свалки после вступления судебного акта в законную силу. Выполнение этих требований означает прекращение приема новых отходов на объекте.
Таким образом, регион столкнулся с еще одной серьезной проблемой. Полигон, который недавно планировали расширять, теперь должен готовиться к закрытию и восстановлению территории.
Это делает еще более непонятной судьбу проекта реконструкции. Если объект подлежит рекультивации, возникает вопрос, каким образом предполагалось совмещать эти процессы и насколько долгосрочной была сама стратегия обращения с отходами. Пока продолжаются судебные разбирательства и обсуждение дальнейших действий, жители видят лишь один результат — проблема остается нерешенной.
Закрытие или ограничение работы отдельных объектов в других территориях края привело к тому, что часть потоков отходов начали перенаправлять в Красноярск. Для жителей это означает дополнительную нагрузку на существующую инфраструктуру. Контейнерные площадки заполняются быстрее, возрастает количество рейсов мусоровозов, увеличивается нагрузка на действующие полигоны.
Проблемы с вывозом отходов периодически признают и региональные власти. Жалобы на переполненные контейнеры поступают из разных районов города практически постоянно. В результате складывается впечатление, что вместо создания нескольких современных объектов обращения с отходами нагрузка постепенно концентрируется вокруг Красноярска. Подобная схема может решить отдельные текущие задачи, но вряд ли способна стать полноценной заменой развитию собственной инфраструктуры в других территориях края.
Особенно необычно ситуация выглядит на фоне сообщений о нехватке дизельного топлива во время сельскохозяйственной кампании. Аграрии заявляют о сложностях с обеспечением техники, тогда как перевозка отходов на большие расстояния продолжается.
Конечно, это разные логистические цепочки и разные поставщики топлива. Однако у жителей закономерно возникает ощущение несогласованности управленческих решений. Когда один сектор испытывает дефицит ресурсов, а другой сохраняет прежние объемы перевозок, вопросы появляются сами собой.
Еще одной болезненной темой стали тарифы. С 1 октября стоимость услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами должна существенно увеличиться. Для жителей левобережной части Красноярска тариф составит 1231 рубль за кубометр, для правобережной — 1486 рублей.
Фактически речь идет почти о двукратном росте платы. Именно этот момент вызывает наиболее резкую реакцию. Людям предлагают платить больше в ситуации, когда сама система продолжает работать со сбоями. Контейнерные площадки остаются переполненными, строительство новых объектов затягивается, а судебные решения лишь подчеркивают масштаб накопившихся проблем.
Повышение тарифов обычно объясняется необходимостью модернизации отрасли и ростом расходов операторов. Однако жители вправе ожидать, что увеличение платежей будет сопровождаться заметным улучшением качества услуг. Пока же многие видят обратную картину.
Все эти события взаимосвязаны. Они говорят не только о проблемах одного полигона, но и о системных просчетах в организации всей отрасли.
Теперь региональным властям предстоит ответить на несколько принципиальных вопросов. Почему проект стоимостью более миллиарда рублей оказался не готов к реализации? Как будет обеспечено обращение с отходами после исполнения судебного решения? За счет чего жители должны получить более качественную услугу после повышения тарифов?
Пока убедительных ответов на эти вопросы общество не получило. А значит, мусорная тема еще долго останется одной из самых острых в Красноярском крае.
