Конфликтный бюджет: депутаты требуют объяснений

Разногласия внутри Монгольской народной партии усугубились конфликтом из-за проекта государственного бюджета на 2027 год. Поводом для спора стало требование 13 депутатов отправить в отставку министра образования Л. Энх-Амгалана и государственного секретаря Министерства образования Т. Ням-Очира. На встрече с премьер-министром Н. Учралом депутаты заявили, что без выполнения этого требования не намерены участвовать в обсуждении бюджета.

Группа депутатов публично связала кадровый вопрос с одним из важнейших законодательных решений года, когда встретилась с премьером. Учрал выслушал аргументы парламентариев, но не согласился с требованием об отставке. Он заявил, что оснований для увольнения Энх-Амгалана и Ням-Очира не видит.

Этот спор отсылает к недавней перепалке с участием депутатов А. Ариунзаи и О. Саранчулууна, которых Энх-Амгалан публично обвинил в интриганстве и предательстве, использовав выражение «түгжилмаа». В современном монгольском политическом контексте оно стало новым нарицательным оскорблением. Далее министр заявил, что не считает необходимым извиняться, утверждая, что его высказывания были реакцией на конфликт вокруг бюджетных расходов на программу «Гэрт ойрхон сургууль» («Школа рядом с домом»).

Критика новой программы связана с распространением в общественном пространстве инсайдерского файла. По словам министра, из большого количества документов был выбран наиболее удобный, который затем использовали в политической дискуссии. Депутаты, со своей стороны, задавали вопросы о возможном незаконном финансировании отдельных частных школ.

Теперь спор перестал быть просто обменом публичными обвинениями. 13 депутатов поставили под вопрос корректность бюджета на 2027 год. Так конфликт перерос простые выяснения внутрипартийных отношений. Ведь бюджет определяет финансирование государственных программ, выплату заработных плат и пенсий, а его принятие ограничивается сроками.

Учрал предупредил депутатов о последствиях блокирования бюджетного процесса. Затягивание принятия документа создаст проблемы со своевременным финансированием заработных плат и пенсий. Сам проект бюджета правительство внесло в парламент 31 августа. Согласно ему, на будущий год предусмотрены доходы более 41 триллиона тугриков, а расходы превысят 43 триллиона. То есть предполагается дефицит более чем в два триллиона.

Если отдельная группа депутатов действительно откажется участвовать в бюджетном процессе, разногласия внутри правящей фракции повлияют на работу парламента. При этом отказ 13 человек еще не означает, что бюджет будет обязательно заблокирован. Для этого потребуется дальнейшее развитие конфликта и сохранение общей позиции протестующей группы. Ситуация осложняется и тем, что нынешняя МНП давно разделилась на различные депутатские группы. Часть парламентариев ориентируется на бывших руководителей правительства Л. Оюун-Эрдэнэ и Д. Амарбаясгалана. А численность и состав этих групп менялись. Поэтому говорить о жестко оформленных парламентских блоках преждевременно.

Дополнительным фактором стала позиция Демократической партии. Ранее она потребовала вынести в парламент вопрос о доверии правительству. Учрал ответил, что готов к процедуре отставки, если оппозиция соберет необходимые подписи и внесет соответствующее предложение. Такой обмен заявлениями демонстрирует, что важнейшая бюджетная дискуссия проходит на фоне спора о состоятельности правительства.

Получается, что группа депутатов от МНП использует бюджетный спор для давления на кабинет министров. И при отсутствии договоренности эта группа может объединить свои действия с Демократической партией. Есть сообщения и о возможном переходе сторонников Оюун-Эрдэнэ и Амарбаясгалана в «Национальную коалицию» Н. Номтойбаяра.

Сейчас содержание бюджета 2027 года правительство связывает с распределением доходов от природных ресурсов и восстановлением экономики. В августе Учрал представлял бюджет как инструмент более равномерного распределения природного богатства и экономического восстановления. Поэтому нынешний спор будет проверкой не только отношений между премьер-министром и 13 депутатами. Парламенту предстоит решить кадровый вопрос, определить отношение к действиям отдельных министров и принять документ, от которого зависят государственные расходы следующего года.

Фото: mongolnow, burunen