Призыв без ответа

Начался весенний призыв, темное и тревожное время для молодых людей в возрасте от восемнадцати до двадцати семи. Однако и желающих пройти альтернативную гражданскую службу по-прежнему ничтожно мало.

Милиции закон не писан

"За одну неделю меня уже задерживали два раза. Это происходило спонтанно, без повесток или уведомлений. Вечером я выгуливал собаку, завел ее домой. Но потом вспомнил, что не купил сигареты, пришлось сходить в палатку, правда, далеко я не ушел. В нескольких метрах от собственного подъезда меня затолкали в милицейскую машину. В отделении я просидел до пяти утра, где меня кулаками "уговаривали" отдать свой долг стране. Не говорю, что били сильно, настучали в воспитательных целях…Во второй раз меня задержали, когда я возвращался с работы. История примерно та же, только на этот раз было веселей – в фургоне сидели еще приблизительно десять собратьев по несчастью, так что было с кем поделиться впечатлениями. Когда нас отпустили, люди стали звонить, кто куда – извиняться, что не пришли на встречу, объясняться".

…Следует отметить, что милиция получает полномочия на такие действия только на основании письменного обращения военного комиссара, и лишь в том случае, если вручить повестку призывнику так и не удалось. В документе обязательно должны быть указаны фамилия, имя и отчество призывника. Задерживая юношу без этой бумаги, блюстители порядка поступают вопреки всем законом, за что их можно привлечь к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий.

Однако в апреле комиссар Москвы Василий Красногорский предложил экономить средства городского бюджета и вообще не рассылать повесток. По его словам, большинство призывников и так являются в военкомат, без всяких уведомлений. Если предложенный Красногорским проект поправок в закон "О воинской обязанности и военной службе" одобрят, то станет совсем непонятно, на что же, в конце концов, имеют право молодые люди призывного возраста. Повестки не вручаются, следовательно, никакие разрешения военного комиссара не нужны вовсе, а значит, забрать юношу смогут откуда угодно и в какое угодно время.

Ложка меда на бочку дегтя

В этом году Минобороны немного модернизировалось. Например, отныне в состав призывной комиссии обязательно будут входить представители органов управления образованием, службы занятости, ОВД, а также уполномоченные по правам человека. То есть решение о призыве молодых людей на военную службу теперь будет приниматься коллегиально. Плюс ко всему, как отмечено на сайте Министерства обороны, работает "горячая линия" Генштаба по вопросам призыва. Однако горячая линия работает всего два раза в неделю, по вторникам и четвергам, с 10.00 до 11.00. Дозвониться туда практически невозможно. Две недели безуспешного натирания кнопкой телефона мозолей на пальцах закончились ничем – на другом конце провода с таким же упорством раздавались прерывистые частые гудки. При такой ситуации совсем не удивительно, что число уклонистов растет.

Конечно, большинство пытающихся "откосить" от армии чаще всего гробят свое здоровье, ведь это самый простой способ стать негодным для военной службы. Правда, в расписании болезней есть раздел "психические расстройства", в котором упоминается об одном любопытном недуге, "расстройстве личности", включающем в себя расстройство половой идентификации и сексуального предпочтения. Однако при этом сама по себе сексуальная ориентация не рассматривается как болезнь.

Ну и, конечно, самый последний вариант – альтернативная служба (АГС), правда, на этот шаг идут в основном из отчаянья.

Альтернативы нет

В принципе, пройти альтернативную гражданскую службу может любой желающий. Но это в теории. В действительности же призывникам придется собрать кучу справок, подтверждающих, что держать оружие в руках им запрещает религия (интересно, какая имеено?). Да и вообще, создается впечатление, что чиновники сделали все возможное, чтобы сделать АГС насколько это возможно менее привлекательной.

Из Федерального закона об Альтернативной Гражданской Службе, глава 1, статья 2:

"Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами".

За последние полтора года из всех призывников только 2 тысячи человек подали заявки на прохождение альтернативной гражданской службы. Впрочем, для того, чтобы уверить военкомат в своем подлинном рвении служить на гражданке, придется изрядно попотеть. Тем более, что сейчас многим отказывают в прохождении АГС: в 2005 году в нашей стране на альтернативную службу направили всего лишь 135 человек, из которых большинство получили право на замену военной службы по религиозным убеждениям, а немногие – из-за странной принадлежности к коренным малочисленным народам.

Служат по такой программе примерно 3,5 года вместо положенных в армии двух. А изъявлять желание "помогать старушкам в больницах или подметать улицы" нужно заранее в письменной форме, за полгода до призыва. "Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, как правило, работают в организациях сферы здравоохранения и социального обслуживания населения. Самой востребованной профессией в данной сфере – санитар", - отметил В.Скородумов, начальник отдела организации и контроля прохождения альтернативной гражданской службы.

По закону, проходить АГС придется вдали от дома, в другом регионе, и это при том, что сейчас лишь 21 % государственных и муниципальных организаций может обеспечить юношей, направленных на альтернативную гражданскую службу, общежитием, а средняя зарплата альтернативщиков просто смешная – 1,5-2 тысяч рублей.

А вот в Германии "альтернативщиков" в полтора раза больше, чем солдат срочной службы, да и служат по АГС они всего на полгода дольше (в армии – 9 месяцев, а на гражданке – 15). Кстати, в Германии призывной комиссии даже не надо доказывать свои религиозные убеждения или сексуальную ориентацию многочисленными справками. Чтобы попасть в ряды пацифистов, молодому человеку достаточно просто сказать, что он не хочет никого убивать. Так в Германии поступает большинство призывников. Альтернативную службу в стране можно проходить в любом уголке мира. В том числе и в России, где многие призывники считают, что АГС – последняя попытка "откосить" от срочной службы.

По результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), нежелание призывников служить в армии большинство людей чаще всего объясняют практикой дедовщины (74%). На втором месте оказалась перспектива оказаться в Чечне или иной горячей точке – 36%.

Согласно данным Минобороны, за январь 2006 года российская армия потеряла 53 солдата, 19 солдат лишились жизни в результате несчастных случаев, 14 покончили жизнь самоубийством, два человека погибли по неосторожности. Жертвами дорожно-транспортных происшествий стали 11 солдат, и еще семеро погибли в результате преступных действий гражданских лиц. Заметьте, ни один срочник не погиб в бою.

Несмотря на цифры, приведенные министерством обороны, лишь каждый пятый (21%) предпочел вместо военной службы пойти на альтернативную (по итогам опроса ВЦИОМ). Более половины опрошенных респондентов (54%) предпочли бы работе в больнице или на вредном производстве все-таки казарму, при том, что в целом срочная служба остается весьма непопулярной.

Получается, что армии попросту боятся, а тратить три-четыре года на подметание полов или мытье подъездов никто не хочет. Складывается впечатления, что альтернативную службу в России создали только для вида. Сами парламентарии расценивают принятие закона об альтернативной службе как важнейший этап построения правового государства. Наверно, депутаты сами себе льстят, потому что в итоге молодое поколение не приносит пользу своей стране ни на военной, ни на гражданской службе.