Одноканальная медицина, подушевое образование
Очевидный провал национальных проектов в области медицины и образования заставляет кремлевских чиновников искать новые шумные термины и варианты возбуждения общественности.
8 августа первый заместитель Председателя Правительства Дмитрий Медведев изложил информацию о реализации "пилотных проектов" в этих областях. В 2007 году пилотные проекты в области образования будут действовать в 20 регионах Российской Федерации, а в области здравоохранения - в 10.
В переводе с кремлевского на русский язык это означает, что основные бюджетные средства будут выделены на создание "образцово-показательных" лечебных и образовательных учреждений, с одновременным созданием иллюзии того, что такая судьба ждет все российские школы и больницы.
При этом Дмитрий Медведев в своем длинном выступлении так и не перешел от философских рассуждений о том, "как все должно быть хорошо", к какой-либо конкретике. За стандартной фразой "выйти на принципиально новую систему формирования бюджета образования" на самом деле не стоит никаких реальных сдвигов ни в системе финансирования образования, ни в самой образовательной структуре.
Новые идеи правительства в области образования направлены на "нормативно-подушевое финансирование" - то есть на финансирование в зависимости от числа учащихся в школе и классе. Для всего российского образования это означает смерть всех небольших деревенских школ и перетягивание бюджетного одеяла в крупные города - в первую очередь в Москву и Петербург.
В области здравоохранения правительство намерено внедрить "одноканальное финансирование" - то есть слить в единый поток как бюджетные средства, так и деньги страховой медицины. Как известно, в природе при слиянии двух потоков образуется муть - а в мутной воде, безусловно, очень удобно ловить как рыбу, так и свой интерес.
Нельзя не заметить, что президент Путин был буквально ошарашен такой интерпретацией его любимых "национальных проектов". Он прямо заявил, что "строго говоря, "пилотные" проекты - за рамками формальных границ национальных проектов". Деликатность президента была высоко оценена Дмитрием Медведевым - он согласился, что это дополнительная и весьма значительная трата бюджетных средств, но тут же успокоил президента тем, что "это не просто новая трата денег, а именно путь совершенствования бюджетной сети образования и здравоохранения".
Впрочем, для подготовки почвы к выборам 2008 года хороши все средства. Большой вопрос - куда рухнут все эти проекты после выборов...
