Призывника обяжут являться в военкомат без повестки
17 ноября на пленарном заседании Госдумы планируется рассмотреть в первом чтении законопроект, согласно которому граждане призывного возраста обязаны являться в период призыва в военкомат не ожидая повестки а не явившиеся подлежат уголовному преследованию.
Как сообщили парламентскому корреспонденту "Граней" в комитете Госдумы по обороне, законопроект внесен Сахалинской областной думой и поддержан правительством и правовым управлением администрации президента.
Проект закона предлагает внести в статью 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" следующее дополнение: "В случае неполучения повесток граждане, подлежащие призыву на военную службу в период с 1 апреля по 30 июня (с 1 октября по 31 декабря), обязаны лично явиться на призывной участок в срок до 30 апреля (до 1 июня) года призыва". Если призывник не явился в период призывной кампании в военкомат, обеспечением его явки будут заниматься правоохранительные органы "на основании письменного обращения военного комиссара".
В пояснительной записке к законопроекту, авторы мотивируют свою инициативу тем, что норма, предусматривающая обязательное получение повестки, дает лазейки для уклонения от призыва на военную службу, поскольку привлечь к уголовной ответственности "уклониста" можно только в том случае, если он расписался за получение повестки и не явился в военкомат.
Первый раз эту норму попытались протащить в 2002 году. Даже до первого чтения не дошла, увязла на этапе согласований. В Кремле не захотели лишний раз нервировать общество, и без того напряженное инициативами начинающего президента. А военный призыв – это такой нерв, только тронь. Прошло четыре года - и новый заход. Видимо, уже без особых тревог по поводу общественного мнения.
Да и то сказать, внешне выглядит все пристойно и разумно. Ведь что сегодня происходит. За уклонение от прохождения службы предусмотрена ответственность по ст.328 Уголовного кодекса и ст.215 Кодекса об административных правонарушениях. Однако уклонением от призыва считается неявка по повестке. Причем повестка должна быть непременно вручена под расписку. Достаточно устроить так, чтобы получение повестки не было оформлено (а это нетрудно), - и рука закона до тебя не дотянется. Сахалинцы приводят свою статистику. Осенью прошлого года от призыва уклонились 218 человек, но только в отношении десяти применили соответствующие статьи – остальным повестки вручить не удалось. Картина, можно не сомневаться, типичная.
Конечно, новая инициатива существенно облегчает жизнь военкоматам, освобождая их от мучительной возни с повестками, которые адресат ни в какую не желает получать (хотя сами повестки не отменяются). Теперь уклонистами будут заниматься исключительно правоохранительные органы.
Для административной машины призыва польза очевидная. А вот для общества? Сомнительно. Расширяется круг граждан, которые, не имея преступных намерений и даже напротив, желая послужить отечеству (но только не на военном поприще), в одночасье могут оказаться уголовниками. Под статью можно будет угодить по природной забывчивости, из-за болезни, да просто по стечению обстоятельств, разнообразие которых никаким законом не предусмотришь. Вводится норма, делающая жизнь россиянина еще несвободнее. Сегодня ее легко не заметить, не оценить – ведь надо же как-то бороться с уклонистами. Но завтра она даст свои ростки, и будьте покойны, власть найдет, чего еще навьючить на плечи гражданина - как еще пригнуть его, стреножить.
Сами, сами, сами... В армию, в строй, в шеренгу по восемь. Остальные – в бега, в подполье. Сегодня это сотни, завтра – тысячи, десятки тысяч, не вписавшихся в пятачок правового поля.
Что касается призыва, то решать бы эту проблему качественным, привлекательным контрактом с Министерством обороны. Чтобы не убегали, а сами шли. Но с контрактной службой никак не заладится – где недостает ума, где желания, где денег. Куда проще и дешевле обложить молодых граждан России дополнительным рядом красных флажков.
