Далекий "сибирский Лас-Вегас"
В России началась реализация решения о переносе игорного бизнеса в особые зоны, расположенные в регионах России. В частности, таким регионом, где появится свой игорный город, станет Алтайский край. Предприниматели игорного бизнеса стали активно скупать землю и дома в поселках, рядом с отведенной территорией.
По проектам, новая игорная зона будет составлять от 50 до 100 квадратных километров, и на ее создание необходимо 13 млрд. рублей. На эти средства, которые предполагается получить из федерального бюджета, будут построены лини электропередач, инженерные коммуникации, федеральная автотрасса. В границах зоны может возникнуть город, размером с Бийск, численностью около 220 тысяч человек.
Деревня Солоновка Алтайского края, рядом с которой будет построен новый игорный город, находится в центре края, в нескольких километрах к западу от Белокурихи. Выбор этого места, куда трудно добраться из-за плохих дорог, необъясним только с первого взгляда. На деле, главной причиной выбора этого места является банкротство опытно-производственного хозяйства «Солоновка». Хозяйство перестает существовать 21 марта 2007 года, и принадлежащие ему земли переходят в федеральную собственность без какого-либо обременения. Иными словами, главная причина выбора столь глухого места – нежелание тратиться на выкуп земли у владельцев.
Если говорить откровенно, начиная с этого места, возникают вполне обоснованные сомнения в реализуемости этого проекта. Может выйти и так, что 13 млрд. рублей просто не дойдут до Алтайского края, и игорный бизнес будет вынужден начинать работу на плохо оборудованной территории.
Этот проект сталкивается со стандартными сибирскими проблемами: плохим транспортом, удалением от городов и нехваткой инфраструктуры. Начнем с энергетики. Бийск имеет в качестве главного источника энергоснабжения Бийскую ТЭЦ-1, суммарной мощностью всех агрегатов – 295 тысяч кВт и 2200 тонн пара в час. Причем этой ТЭЦ явно недостаточно для города, поскольку старое оборудование, установленное в 1968 и 1977 годах, не в состоянии обеспечивать потребности в энергии и тепле. Бийск каждую зиму страдает от отключения энергии и перебоев в отоплении.
Соответственно, если в игорной зоне собираются строить город, размером с Бийск, то там нужно строить и ТЭЦ мощностью не меньше 300 кВт. Но разговоров о масштабном энергетическом строительстве в Алтайском крае что-то не слышно, из чего можно понять, что никакой отдельной электростанции для игорной зоны не планируется. Скорее всего, будет принята попытка получить энергию откуда-нибудь извне, в том числе и из Казахстана, тем более, что Алтайский край уже и так получает перетоки казахстанской энергии. В этом случае, правда, никто не может гарантировать, что в зимнюю морозную ночь «сибирский Лас-Вегас» внезапно не останется без освещения и отопления.
Теперь дороги. Район игорной зоны расположен в 75 километрах по автодороге к югу от Бийска, и в 440 километрах от Новосибирска. Почему эти цифры так важны? Потому что первая обозначает расстояние до ближайшей станции железной дороги, а вторая – до ближайшего крупного аэропорта. Есть аэропорт и в Бийске. Правда, он уже давно в стадии банкротства, его оборудование позволяет принимать самолеты только типа Ан-24 и Як-40 (региональные самолеты), а его техническое состояние таково, что среди авиапредприятий СФО время от времени проходят кампании по спасению аэропорта. Иными словами, желающим посетить «Лас-Вегас» на Алтае, придется лететь до Новосибирска, а оттуда несколько часов ехать в казино на автомобиле.
Также как игорная зона требует отдельной электростанции, там необходимо строить не только автодорогу, но и отдельный аэропорт, который сможет принимать частные самолеты и региональные рейсы, и железную дорогу. Это нужно не только игорной зоне, но и расположенной рядом Белокурихе. В противном случае, до «сибирского Лас-Вегаса» будет очень трудно добраться.
Это обстоятельство вызывает большие опасения за судьбу проекта. Президент Алтайской региональной ассоциации туризма Елена Шушакова, принимавшая участие в круглом столе «Игорная зона и международный имидж Алтая» в Алтайском государственном университете, считает, что из-за плохой транспортной доступности, дороговизны билетов, низкого уровня сервиса и недостатка кадров игорная зона может существовать только для немногочисленных богатых гостей.
И, наконец, по неясным причинам, осуществление проекта идет кулуарно, без освещения в прессе и без обязательных общественных слушаний. Этот момент подчеркивали почти все участники круглого стола. Между тем, без общественного контроля, игорная зона запросто может стать рассадником преступности, и провоцировать агрессию со стороны местных жителей. Можно сколько угодно долго отмахиваться от подобных перспектив, и считать, что «чиновникам виднее». Но если игорная зона станет в конце концов заповедником преступности, то весь туристический бизнес Алтайского края и Республики Алтай будет торпедирован. Никто не захочет поехать в труднодоступные места, где местные жители иногда убивают и грабят туристов, и где благодатная атмосфера для преступников.