Депутаты Законодательного собрания намерены отжать «сырую» программу по противодействию коррупции
Проект программы «О противодействии коррупции в Иркутской области на 2009-2009 гг.» является сырым, недоработанным. Такой вердикт вынесли депутаты Законодательного собрания на заседании комиссии «По противодействию коррупции».
Разработчики программы – представители администрации Иркутской области – не явились на заседание комиссии ЗС, а саму программу депутатам разослали только накануне, поэтому более-менее серьезный анализ проекта и его обсуждение не состоялись. Парламентарии лишь высказали претензии, оказавшиеся на поверхности.
Депутат ЗС Валерий Курочкин заявил, что у него вызывают сомнения указанные в программе индикаторы эффективности. По его мнению, к таковым не могут быть отнесена доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, или количество выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц и муниципальных служащих. Депутат провел такую аналогию: когда сотрудникам ГИБДД необходимо зафиксировать запланированное количество дорожно-транспортных нарушений, они делают это всеми доступными способами. Сразу у нескольких парламентариев вызвал недоумение такой пункт, как «внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти и местного самоуправления». Депутат ЗС Андрей Кайдаш высказал идею: контролировать выполнение этой программы должны не только чиновники, но и общественность. Иначе получается нонсенс – чиновники разрабатывают программу, в которой закладывают механизмы противодействия коррупции в чиновничьей среде, и сами ее контролируют.
Ряд замечания высказал и председатель комиссии Владимир Потапов. Он предложил обратить особое внимание на деятельность судов и правоохранительных органов, на которую поступает много жалоб. Потапов рассказал об инициативе администрации Иркутского района, которая намерена решение всех вопросов, касающихся земельных участков, сконцентрировать в одном месте. Все шесть структур, задействованных в этом, будут располагаться в одном здании, люди станут получать справки по системе «одно окно». Кстати, в Шелехове эта идея уже воплотилась в жизнь. Владимир Потапов предложил непременно отразить положительный опыт муниципалитетов в проекте программы.
Более детальное рассмотрение проекта пройдет в январе следующего года. Правда, возникает вопрос: как будет работать программа, рассчитанная на 2008-2009 годы? Ведь ее финансирование не заложено в бюджете Иркутской области на будущий год, более того – сама программа не прошла одобрения на сессии Законодательного собрания.