Законопроект о предоставлении жилья детям-сиротам будет вновь рассматриваться на заседании комитета по социальной политике ЗС
Депутаты Законодательного собрания Иркутской области пытаются решить проблему с жильем для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Законопроект «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет на имущество и жилое помещение» рассмотрели на очередном заседании комитета по социальной политике ЗС. Это законодательная инициатива депутатов Виктора Круглова и Сергея Курилова.
Как рассказал председатель комитета по социальной политике ЗС Сергей Курилов, предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является обязательствами субъектов РФ. Законопроект определяет дополнительные гарантии прав детей на имущество, жилое помещение и порядок реализации этих прав. Законопроект устанавливает дополнительные гарантии по сохранности имущества и жилого помещения, находящегося в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленных за ними. Кроме того, предлагается предоставлять жилье на условиях договора социального найма.
Сергей Курилов отметил, что при подготовке этого законопроекта не от всех заинтересованных ведомств пришли заключения. Заместитель главы администрации Иркутской области Семен Круть рассказал, что заключение администрации, направленное в правовое управление ЗС, имеет ряд замечаний. Так, в Иркутской области нет специального фонда жилья, которое можно было бы предоставлять сиротам, такой фонд еще необходимо создавать. Еще одно замечание – в законопроекте не определен его источник финансирования. Семен Круть подчеркнул, что на сегодняшний день в Приангарье имеют право на жилье 8 160 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них более 2 тыс. человек жилье нужно срочно. Каждый год очередь увеличивается примерно на 1,5 тыс. человек.
Для обеспечения всех нуждающихся необходимо затратить около 10 млрд. рублей. В областном бюджете таких денег пока нет. На сегодняшний день в регионе жилье сиротам предоставляется по областной программе «Дети-сироты». На 2008 год в ней заложено 24 млн. рублей, а в прошлом году было 54 млн., в позапрошлом – 74 млн. За годы реализации этой программы было приобретено более 400 квартир. Заместитель председателя комитета по социальной политике ЗС Валерий Курочкин подчеркнул, что предоставление жилья детям-сиротам – это обязанность региона, администрации Иркутской области не стоит перекладывать ее на муниципалитеты, особенно те, где бюджеты принимаются с большим дефицитом. По словам Курочкина, необходимо инициировать увеличение средств из областной казны для приобретения жилья для сирот, ведь расходы на эти нужды каждый год все уменьшаются. Семен Круть отметил, что для решения проблемы администрация Иркутской области решила пойти по пути строительства социального жилья, так как покупать квартиры на вторичном рынке – невыгодно, потому что себестоимость строительства одного квадратного метра ниже, чем рыночная цена.
Заместитель председателя Иркутского областного объединения организаций профсоюзов Валерий Лукин не согласился с Семеном Крутем в том, что в Приангарье нет социального жилищного фонда, ведь тем же чиновникам без особых проблем предоставляется служебное жилье, никто не остается без крыши над головой. Так почему же не хватает квартир и домов сиротам?
Сергей Курилов отметил, что этот вопрос необходимо изучить на очередном заседании Градостроительного совета при губернаторе Иркутской области. В итоге было решено с учетом всех замечаний рассмотреть законопроект на следующем заседании комитета ЗС по социальной политике. И лишь потом выносить документ на обсуждение сессии Законодательного собрания.