Дорога в никуда
Дорожная сеть Иркутской области стремительно деградирует. Если срочно не принять меры, создание транспортно-логистического комплекса, заложенное в региональную стратегию развития до 2020 года, окажется под вопросом.
В Приангарье примерно 25 тысяч километров автодорог. Из них 11,8 тысячи - опорная сеть, то есть трассы областного подчинения, связывающие райцентры с Иркутском. Еще 927 километров - федеральные магистрали. Остальные находятся в муниципальном ведении либо относятся к лесовозным дорогам. Около 80 процентов автомобильных коммуникаций не соответствуют требованиям безопасности, поскольку находятся в неудовлетворительном состоянии, а еще четыре тысячи километров - в аварийном.
Как рассказал директор ОГУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" Николай Карнышев, за последний год 50 километров асфальтированных путей из-за ужасного состояния были переведены в гравийные. Кроме того, почти половина мостов на дорогах общего пользования не соответствуют нормативным требованиям и относятся к временным.
При этом по обеспеченности автомобильными трассами Приангарье вдвое уступает средним российским показателям. На тысячу квадратных километров приходится лишь 12,6 километра путей с твердым покрытием, в то время как в среднем по стране - 23,4.
Тем не менее сумма, выделяемая на содержание и ремонт дорог областного и муниципального подчинения, сокращается. В этом году в региональном бюджете предусмотрено 1,2 миллиарда рублей (в прошлом - более 1,3 миллиарда), большая часть из которых идет на содержание полотна. Собственно на ремонт остается менее 100 миллионов. Эти средства распределены по 14 объектам. Предполагается отремонтировать 6,2 километра дорог - почти в десять раз меньше, чем в предыдущие годы, когда удавалось ремонтировать по 60-70, а также реконструировать один мост.
Между тем, по заявлению Николая Карнышева, только для завершения ремонтных работ по госконтрактам, заключенным в прошлом году, требуется около 285 миллионов рублей.
Из-за этого под угрозой срыва находится программа формирования опорной дорожной сети. Согласно ей к 2010 году в регионе должно быть построено и реконструировано около 600 километров дорог регионального значения, соединяющих райцентры с Иркутском, а также отдаленные поселки с областными трассами (до сих пор в области без постоянного сообщения остаются около 200 населенных пунктов). На эти цели предполагалось выделить из областного и федерального бюджетов 6,5 миллиарда рублей, однако в текущем году удалось получить менее 700 миллионов.
На федеральные дороги в регионе в этом году выделено в пять раз больше средств, чем в прошлом, - около 1,5 миллиарда рублей, а в 2009-м планируется 2,4 миллиарда. Однако нужны еще и "сопутствующие" объекты - подъездные дороги, объезды, развязки... Словом, совсем другой уровень развития дорожной системы и расходов на нее.
Правда, отмечает Николай Карнышев, в текущем году утвержден новый областной норматив содержания дорог. Согласно ему в 2011 году на один километр должно выделяться 465 тысяч рублей. Переход к такой норме будет поэтапным - в 2009-м содержание транспортной инфраструктуры составит 50 процентов от требуемого (для этого понадобится 13,6 миллиарда рублей), в 2010 году - 75 процентов (21,9 миллиарда).
Однако директор ОГУ сомневается, что областной бюджет расщедрится на такие суммы, и склоняется к пессимистичному сценарию: крайне низкие отчисления в ближайшее время приведут к разрушению большинства областных дорог общего пользования, особенно - низших категорий.
