Широким фронтом
В борьбе с преступностью милиции призвана помочь общественность.
Милиционеры в понедельник отмечают свой профессиональный праздник. В этом году День милиции ознаменовался небывалым «авралом»: в соответствии с приказом МВД предстоит расформировать одну из самых больших правоохранных структур – Управление по борьбе с организованной преступностью. Примечательно также, что несколькими днями раньше состоялось первое рабочее заседание общественного совета при ГУВД по Иркутской области. Профессиональные правоохранители во всеуслышание заявили, что профилактика преступности невозможна без широкого привлечения общественности.
На первом рабочем собрании общественного совета выступил начальник региональной милиции генерал-лейтенант МВД Алексей Антонов.
– По уровню преступности вверенная мне область входит в пятёрку самых неблагополучных субъектов страны, – отметил он. – Это не удивительно – четыре года назад, когда я только заступил на должность, система профилактики преступлений отсутствовала в принципе. До сих пор только в двух муниципалитетах Приангарья существуют должности заместителей главы по профилактике правонарушений. Ни одна из 42 городских профильных программ не подкреплена финансами, едва ли не в половине территорий таких программ нет вообще.
Одним из старых институтов по предупреждению правонарушений являются медвытрезвители. В своё время эти учреждения не только успешно вели работу по профилактике алкоголизма, но и зачастую спасали замерзающих на улицах выпивох. К сожалению, по закону их могут создавать и содержать только муниципалитеты, и всё опять же упирается в финансирование. Сегодня подобное спецучреждение существует только в Ангарске, но Алексей Антонов выразил уверенность, что в ближайшие годы медвытрезвители снова появятся во всех крупных городах области. Ещё одна проблема – отсутствие реабилитационных центров для людей, выходящих из мест лишения свободы. Ежегодно из тюрем и колоний в Приангарье освобождается от трёх до пяти тысяч человек. Не найдя работу и жильё, многие из них снова становятся на преступный путь и возвращаются в «родные пенаты».
Своё выступление глава ГУВД закончил на оптимистической ноте:
– Нам удалось выйти на первые строчки рейтинга по одному из основных для милиции показателей – количеству раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений. Помогают в этом блестящая техническая оснащённость нашей экспертно-криминалистической лаборатории и одна из лучших в стране база данных, объединяющая 25 станций электронного дактилоскопирования по всей области.
Участники совета по итогам заседания подготовили обращение. Они призвали органы региональной и муниципальной власти внимательнее рассмотреть вопросы профилактики правонарушений; обратить внимание на работу с детьми и молодёжью; уделять внимание вопросам формирования бюджета с учётом обеспечения правопорядка.
Поддержка совета придётся для милиции очень кстати ещё и потому, что ближе к концу года свалилась напасть – очередная реструктуризация многострадального УБОПа. Борцы с бандитизмом успели побывать в своё время в статусе отдельного регионального подразделения. Потом их снова вернули в лоно ГУВД, при этом при главке оставался отдел, который фактически дублировал функции и полномочия УБОПа. Теперь руководство решило покончить с неразберихой.
– 12 сентября этого года вышел Указ Президента РФ о ликвидации подразделения по борьбе с организованной преступностью и передаче его функций уголовному розыску и подразделению по борьбе с экономическими преступлениями, – рассказал исполняющий обязанности начальника криминальной милиции ГУВД по Иркутской области Алексей Кампф. – Соответственно, непосредственная борьба с организованной преступностью возлагается на уголовный розыск. Сотрудники УБОПа, занимавшиеся коррупцией и экономической безопасностью, переходят в подразделения БЭП. Кроме того, вышел указ министра. Расформированный УБОП «воскреснет» в виде двух оперативно-розыскных частей. Одна будет заниматься незаконным оборотом наркотиков, другая – собственно борьбой с организованной преступностью. В свою очередь последняя также будет состоять из двух подотделов – по борьбе с этническими преступными группами и преступными группами общей направленности.
Некоторые сотрудники опасаются, удастся ли им сработаться. Думаю, проблем быть не должно, ведь они знали друг друга и раньше. Зато рабочие вопросы могут появиться в ходе передачи дел. Предстоит определиться, кто будет с ними работать после объединения и как отрегулировать процесс, чтобы не было сбоев. На данный момент решена формальная сторона вопроса: определены руководители, готово штатное расписание, люди переназначаются, – отметил Алексей Кампф.
