Компенсация затопления

Власти Иркутской области надеются получить в управление часть акций ОАО «РусГидро» в обмен на финансирование подготовки зоны затопления водохранилища Богучанской ГЭС.

В «РусГидро» такую схему называют неприемлемой и утверждают, что большая часть компенсаций за затопление земель водохранилищем БоГЭС была перечислена регионам двадцать лет назад.

Вчера на заседании правительства Иркутской области обсуждался вопрос реализации проекта строительства в Красноярском крае Богучанской ГЭС и мероприятиях, которые необходимо провести в Приангарье для обустройства ложа будущего водохранилища. В Иркутской области, в частности, требуется переселить жителей поселка Келуй, который попадет под подтопление при запуске станции. По проекту сметной стоимости, который был подготовлен еще в 1979 году, в Приангарье из федерального бюджета в 2009 году на эти мероприятия должно поступить около 1,2 млрд руб. (в действующих ценах).

На заседании министр жилищной политики, энергетики, транспорта и связи правительства Иркутской области Михаил Кручинин заявил, что проект сметной стоимости работ по подготовке ложа водохранилища, разработанный в 1979 году, требует пересмотра в соответствии с нынешней ситуацией. В частности, в Приангарье стоимость этого проекта составляет, по подсчетам чиновников, примерно 8 млрд руб. «Мы сюда включили и социальную инфраструктуру, и строительство дорог»,— пояснил чиновник. В качестве компенсации разницы вложений власти Приангарья хотят получить пакет акций одного из собственников БоГЭС — «РусГидро». «Мы уже сегодня хотим подписать соглашение с потенциальным собственником станции о том, что разница между проектом 79-го года и проектом, который будет актуализирован, будет компенсирована за счет нашего участия. Акции — это как предложение механизма компенсации. Это полностью наша инициатива, пока устно она поддержана»,— заявил господин Кручинин, уточнив, что это предложение сейчас обсуждается в Минрегионе РФ.

Между тем вопрос о том, куда предстоит переселять население, в администрации еще не прорабатывался. Его, по словам министра, власти начнут решать только после того, как будет решен вопрос с получением компенсации. Предложение Иркутской области о передаче акций, по словам Михаила Кручинина, будет обсуждаться сегодня в Москве на совещании под руководством зампреда правительства РФ Дмитрия Козака.

В «РусГидро» планы иркутских властей считают неприемлемыми. Как рассказал „Ъ“ представитель компании Евгений Друзяка, за финансирование мероприятий по подготовке ложа БоГЭС, а также водоохранные мероприятия отвечает государство через региональные органы власти. Таким образом, использовать в качестве возмещения затрат предложенную схему невозможно. Кроме того, часть финансирования мероприятий по переселению жителей, по словам представителей компании, была проведена еще в 1980–1990-х годах, теперь же в регион должны поступить средства на окончание работ. Господин Друзяка также отметил, что каких-либо официальных документов от властей региона о необходимости увеличения стоимости работ с 1 млрд до 8 млрд руб. в компанию не поступало.

Старший аналитик Альфа-банка по электроэнергетике Александр Корнилов считает, что предложение властей Иркутской области носит популистский характер и невыгодно с экономической точки зрения. «Возможность такой сделки мне представляется с трудом. Допустим, „РусГидро“ решит продать часть акций Иркутской области. Тогда необходимо будет провести допэмиссию, которую должна оплатить Иркутская область. А у региона едва ли хватит денег на это. „Русал“ могло бы заинтересовать участие региона в проекте, учитывая нынешнюю сложную ситуацию, в которой находится компания. Однако заинтересованность была бы только в случае, если бы Иркутская область софинансировала проект. Причем не символически. Однако это тоже представляется маловероятным», — считает аналитик.

Достройка Богучанской ГЭС (расположена на Ангаре, на севере Красноярского края) реализуется в рамках проекта Богучанского энерго-металлургического объединения (инвесторами являются ОАО «РусГидро» и ОАО «Русал»). Общий объем инвестиций составляет порядка $5 млрд. Установленная мощность БоГЭС — 3 тыс. МВт. Строительство БоГЭС было начато в 1980 году, затем приостановлено, а в 2004 году продолжено. Стоимость окончания строительства была оценена в $1,4 млрд. Предполагалось, что БоГЭС начнет работу в 2009 году. В соответствии с техническим проектом, максимальный уровень водохранилища составляет 208 м, площадь водного зеркала 2,3 тыс. кв. км. Общая площадь земель, попадающих в зону затопления, 1,5 тыс. кв. км, из которых на Красноярский край приходится 1,3 тыс. кв. км, на Иркутскую область — 160 кв. км. В соответствии с Водным кодексом РФ водохранилище Богучанской ГЭС является объектом федеральной собственности. Государственными заказчиками по подготовке зоны затопления водохранилища выступают субъекты РФ (администрации Красноярского края и Иркутской области), которые ответственны за подготовку ложа водохранилища к затоплению, включая финансирование.