Вопрос об административной ответственности главного редактора газеты «Восточно-Сибирская правда» будет разрешен в 14 часов 10 ноября

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского округа г. Иркутска рассмотрит протокол об административном правонарушении в отношении Геннадия Бутакова.

Предметом судебного разбирательства будет вопрос о том, есть ли состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.5 КоАП РФ в статье «От Чечни до Британских морей», опубликованной 1 октября 2003 г. Текст протокола:

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении ГД № 01-ИКИО/пл

23 октября 2003 г.

664011, Иркутск, ул. Желябова, 1. офис 1.

15 часов 30 минут

Я, член Избирательной комиссии Иркутской области с правом решающего голоса Плахотнюк Вячеслав Александрович, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях, действующий на основании ст. 28.3 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановления Избирательной комиссии Иркутской области № 4/28 от 15 сентября 2003 г., рассмотрев заявление гр. Сандовой Ольги Владимировны от 14 октября 2003 г., составил настоящий протокол о том, что:

1 октября 2003 г. в номере 194 (24582) газеты «Восточно-Сибирская правда», зарегистрированной Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Минпечати России (Свидетельство о регистрации ПИ № 13-0435 от 10.02.2003 г.), на второй полосе опубликована статья журналиста Сергея Потапова «От Чечни до Британских морей». Редакция газеты расположена по адресу: г. Иркутск, ул. Советская, 109.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О политических партиях» № 95-ФЗ, политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Указ Президента Российской Федерации № 1030 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва» опубликован 3 сентября 2003 г.

Опубликованная в газете «Восточно-Сибирская правда» статья «От Чечни до Британских морей» содержит в себе признаки предвыборной агитации в отношении политической партии Коммунистическая партия Российской Федерации, установленные ст. 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме Российской Федерации» № 67-ФЗ и ст. 57 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» № 175-ФЗ, а именно: 1) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, в сочетании с позитивными или негативными комментариями; 2) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата, кандидатов, список кандидатов; 3) иные действия, имеющие целью побудить, или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, списки кандидатов или против них, против всех списков кандидатов.

Порядок участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов урегулирован главой VII Федерального закона № 67-ФЗ и главой VIII Федерального закона № 175-ФЗ. В соответствии с п. 1 ст. 48 Федерального закона № 67-ФЗ, п. 1 ст. 8 Федерального закона № 175-ФЗ предвыборную агитацию вправе осуществлять граждане и общественные объединения. Средства массовой информации, редакции средств массовой информации не являются субъектом права на предвыборную агитацию. В силу требований пп. «ж» п. 7 ст. 48 Федерального закона № 67-ФЗ, пп.7 п. 5 ст. 57 Федерального закона № 175-ФЗ не вправе выпускать и распространять агитационные материалы также и представители средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» № 2124-1 ответственность за выполнение требований, предъявляемых законом к средству массовой информации несет главный редактор. Как видно из содержания выходных данных средства массовой информации, главным редактором газеты «Восточно-Сибирская правда» является Бутаков Геннадий Михайлович, служебный адрес которого: Иркутск, ул. Советская, 109.

Таким образом, при публикации в газете «Восточно-Сибирская правда» статьи «От Чечни до Британских морей» главным редактором Бутаковым Геннадием Михайловичем нарушен установленный федеральными законами порядок участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов. Ответственность за данное нарушение установлена ст. 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения подтверждается подлинным номером газеты «Восточно-Сибирская правда» за 1 октября 2003 г.

Сведения о потерпевших: нет.

Сведения о свидетелях: нет.

Объяснения нарушителя: прилагаются.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ мне разъяснены и понятны ___________________

«23» октября 2003 г.

К протоколу прилагаются:

1. Газета «Восточно-Сибирская правда» № 194 (24582) за 1 октября 2003 г.

2. Объяснение Бутакова Г.М.

3. Копия свидетельства о регистрации ПИ № 13-0435 от 10.02.03.

4. Копия заявления гражданки Сандовой О.В. от 14.10.2003 г.

5. Копия постановления Избирательной комиссии Иркутской области от 15 сентября 2003 г. № 4/28.

Протокол составил ______________________ В.А.Плахотнюк