Дорожная служба Иркутской области: как правильно "пилить" бюджет

29 сентября 2016 года произошло интересное событие.

Генеральным директором "Дорожной службы Иркутской области" был назначен Анатолий Сарапулов.

Событие это прошло мимо внимания рядовых обывателей и было бы малоинтересным, если бы не то, что генеральным директором "Дорожной службы Иркутской области" продолжил оставаться Максим Черниговский.

Нюанс в том, что Анатолий Сарапулов возглавляет ООО "Дорожная служба Иркутской области", а Максим Черниговский - ОАО "Дорожная служба Иркутской области". Разница всего в одной букве, но подобное "раздвоение" на самом деле представляет большой интерес. Особенно для правоохранительных органов.

ОАО "Дорожная служба Иркутской области" имеет значительные долги, в том числе по налогам. В первую очередь ввиду серьезных проблем с управлением. Предприятие регулярно сотрясают коррупционные скандалы: достаточно напомнить лишь неоднократные попытки ОАО "ДСИО" получить сомнительный контракт на миллиард рублей летом 2016 года без проведения конкурса.

При этом 100% акций ОАО "ДСИО" принадлежит правительству Иркутской области. Запомните этот важный момент.

99% акция ООО "ДСИО" принадлежат ОАО "ДСИО", 1% акций - частному лицу Алексею Морозову. Сам по себе этот один процент в частных руках является нарушением закона. Общая капитализация ОАО "ДСИО" составляет 780 миллионов рублей. Доля Морозова - 7 800 000 рублей.

ООО "ДСИО" была создана без решения совета директоров и без согласования с Министерством имущественных отношений Иркутской области. Это еще одно нарушение закона.

Гендиректор ООО "ДСИО" Анатолий Сарапулов одновременно является заместителем генерального директора ОАО "ДСИО". ООО "ДСИО" зарегистрировано в кабинете N 5 по адресу Иркутск, Декабрьских событий, 88, то есть в помещении ОАО "ДСИО". Это обычный кабинет, в котором сидят сотрудники ОАО "ДСИО", ничего и знать не знающие ни про какое ООО "ДСИО".

Это еще одно нарушение закона. По адресу регистрации компании должен находиться как минимум ее официальный представитель и должны размещаться учредительские документы. Более того - при пристальном рассмотрении создается устойчивое впечатление, что ООО "ДСИО" существует только на бумаге.

При этом у компании впечатляющие обороты, что сразу наводит на разного рода нехорошие мысли.

Зачем же понадобилась дорожной компании такая сомнительная "прокладка"?

Любой российский предприниматель ответит на этот вопрос без запинки. Подобная "прокладка" крайне удобна при работе с бюджетными средствами, когда их нужно быстро и "эффективно" освоить. Желательно в свой карман. Желательно наличными. ОАО "ДСИО" является плательщиком НДС, ООО "ДСИО" находится на упрощенной схеме налогообложения. Необходимо понимать, что бюджетные деньги, которые "крутятся" в ОАО "ДСИО", являются электронными деньгами, их никто в реальности не видит. При наличии же "прокладки" в форме ООО "ДСИО", которая по сути ни перед кем не отчитывается, эти бюджетные деньги легко превращаются в Лендроверы, Лендкрузеры и прочие блага жизни.

Наличие "своей" фирмы с одинаковым названием весьма способствует во взаимоотношениях с поставщиками, субподрядчиками и партнерами. Особого криминала здесь нет, но все тот же бюджет осваивать гораздо удобнее.

Так как у ОАО "ДСИО" большие долги по налогам, ей не разрешают использовать карьеры для производства дорожных работ. А ООО "ДСИО" разрешают - ведь у нее почти нет долгов. Это позволяет еще более эффективно манипулировать с бюджетными средствами.

Впрочем, это все цветочки. Буквально на днях ООО "ДСИО" заключило интересный контракт с ОАО "ДСИО" на поставку гранита на сумму 42 миллиона рублей. По информации Бабра, речь идет об освоении злополучного скальника "Старая Крепость", который опять исчез из поля зрения общественности. Об этой занимательной сделке мы расскажем в наших последующих публикациях.

Бабр продолжает следить за манипуляциями дорожников.