18+

Андрей Рябов

©  Новая газета

Политика Россия

3345

05.07.2006, 12:50

Будем жить по-Брежневу

Высокопоставленные российские политики и чиновники публично озаботились вопросом о том, чем же будет заниматься президент Путин после 2008 года. После ставших уже привычными обращений к главе государства с настоятельными просьбами внять голосу разума и остаться на своем посту на третий срок, в последнее время стали звучать и новые идеи.

По-видимому, до многих стало доходить, что президент, уже неоднократно заявлявший об этом на разные аудитории, не хотел бы переизбираться в 2008 году. Стало быть, надо искать иные, более изящные варианты. Вот председатель Госдумы Борис Грызлов привлек внимание общественности заявлением, что Владимир Путин вновь может вернуться в Кремль, но уже в результате президентских выборов 2012 года, поскольку действующая Конституция России запрещает главе государства занимать свой пост лишь больше двух сроков подряд.

А вот совсем недавно заместитель руководителя президентской администрации Владислав Сурков туманно намекнул на то, что в «обозримой исторической перспективе» в России может появиться «партийный» президент. Это дало повод наблюдателям предположить, что в таком случае Путин после ухода с президентского поста может стать официальным лидером — генсеком или председателем — правящей партии, сохраняя тем самым реальный контроль над ситуацией в стране. Подобная модель хорошо известна по брежневским временам, когда генеральный секретарь ЦК КПСС, долгое время не занимая никаких высших государственных постов, фактически был «директором Советского Союза».

Впрочем, всплеск активности околовластных политиков в отношении перспектив нынешнего президента вызван вовсе не заботами о его трудоустройстве, а нарастающим беспокойством о своем собственном будущем. Проблема в том, что сложившаяся в современной России политическая система носит ярко выраженный персонифицированный характер. В ней так и не сложились ни стабильные институты, ни твердые правила и процедуры, гарантирующие проигравшим группам влияния сохранение их интересов в бизнесе и политике в случае возникновения неблагоприятного для них расклада сил вокруг нового президента.

Проигравший может потерять все. Эта простая истина, становящаяся важнейшим фактором политики, в момент конституционной передачи власти создает серьезную угрозу устойчивости всей политической системы России вне зависимости от достигнутого уровня стабильности и высоты нефтяных цен. Это обстоятельство кардинальным образом отличает нашу политику не только от западных демократий, но даже и от однопартийных систем Китая и Вьетнама, где переход власти от одних групп к другим в рамках правящих коммунистических партий регламентируется жесткими правилами и процедурами, гарантирующими «уходящим» сохранение их интересов.

У нас же по мере приближения дня передачи власти все верхушечные группы полностью переключаются на борьбу за место под новым солнцем, окончательно забывая о том, что у них есть хотя бы формальные обязательства перед обществом. Придуманный для того, чтобы разрешить эту драматическую коллизию, институт преемничества не может снизить драматический и расшатывающий устойчивость всей системы накал борьбы между разными верхушечными группами. Найти идеального преемника, который и управлять страной без угрозы съезжания к катастрофе был бы способен, и одновременно являлся бы приемлемой фигурой для различных верхушечных групп, оказывается трудноразрешимой задачей. По крайней мере стабильности, которой так гордится нынешняя властная элита, подобная формула власти не добавляет.

Кстати, и опыт российской истории это подтверждает. Переход к процедуре передачи власти по назначению, введенный при Петре Великом, когда уходящий император сам выбирал себе престолонаследника, а не оставлял по традиции трон старшему сыну, в ХVIII веке вверг страну в более чем тридцатилетний период верхушечных смут и дворцовых переворотов. Сейчас, конечно, иная эпоха, но сложности проблем обеспечения стабильности, связанных с проектами преемничества президентской власти, это не снимает.

Отсюда и возникает у некоторых представителей правящей верхушки идея успокоить политический класс: мол, смена хозяина Кремля не обернется для обитателей политического олимпа неизбежной потерей влияния, власти и денег. Дескать, не беспокойтесь, уважаемые господа начальники. Нынешний президент никуда не денется. Он останется где-то рядом, на подстраховке, то ли на партийной работе, то ли в каком-то ином статусе. Важно, что он всегда будет готов снова взять бразды правления в собственные руки, если незадачливый преемник не сможет справиться с управлением страной и опрокинет долго создававшиеся балансы сил в верхах.

Да и идея партийного президента может оказаться как нельзя кстати. Если нынешняя административная вертикаль власти демонстрирует неэффективность в плане реализации управленческих решений центра, то почему бы не подкрепить ее по старинным советским рецептам еще и партийной вертикалью? Так-то оно надежнее будет.

Андрей Рябов

©  Новая газета

Политика Россия

3345

05.07.2006, 12:50

URL: https://m.babr24.com/?ADE=31178

bytes: 4979 / 4979

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Другие статьи и новости в рубрике "Наука и техника" (Россия)

Все предприятия компании En+ Group получили паспорта готовности к отопительному периоду от Минэнерго России

Все предприятия компании En+ Group, ведущего вертикально интегрированного производителя алюминия и возобновляемой электроэнергии, получили паспорта о ...

Все предприятия компании En+ Group получили паспорта готовности к отопительному периоду от Минэнерго России

Все предприятия компании En+ Group, ведущего вертикально интегрированного производителя алюминия и возобновляемой электроэнергии, получили паспорта о ...

Стать астронавтом не выходя из дома

14 ноября состоится исторический день запуска корабля Crew Dragon компании Space X на ракете Falcon 9.

Автор: Николай Наумов.

Источник: Babr24.com.

Наука и техника

Мир

9677

13.11.2020

Нидерландские учёные советуют обниматься с коровами

Устали, чувствуете нервозность, хотите спокойствия и отдыха? Теперь необязательно тратиться на успокоительные препараты.

Автор: Миша Ковальски.

Источник: Babr24.com.

Наука и техника, Братья меньшие

Мир

10463

25.10.2020

Россия отказалась вступать в международный проект по освоению Луны

Международный масштабный лунный проект, который продлится более 10 лет, скорее всего, пройдёт без России.

Автор: Миша Ковальски.

Источник: Babr24.com.

Наука и техника

Мир

10529

19.10.2020

На Марсе обнаружили древние дюны и подлёдные озёра

Новые открытия позволили по-новому взглянуть на геологию красной планеты. Так, учёные обнаружили на Марсе древние окаменевшие дюны.

Автор: Миша Ковальски.

Источник: Babr24.com.

Наука и техника

Мир

8674

14.10.2020

Нобелевская премия 2020: черные дыры, альтернатива ГМО и другое

Стали известны имена лауреатов Нобелевской премии 2020 года.

Автор: Миша Ковальски.

Источник: Babr24.com.

Наука и техника

Мир

8991

12.10.2020

Современные старики стали умнее и быстрее

Снижение когнитивных способностей, короткая память, невнимательность, медленная ходьба, да и в целом всех движений.

Автор: Миша Ковальски.

Источник: Babr24.com.

Наука и техника

Мир

12510

29.09.2020

Пение птиц изменилось из-за карантина

Жесткие ограничения, которые были введены из-за пандемии новой коронавирусной инфекции, продолжают влиять на дикую природу.

Автор: Миша Ковальски.

Источник: Babr24.com.

Наука и техника, Братья меньшие

Мир

10163

26.09.2020

Шнобелевская премия 2020: Путин, гелиевый крокодил, нож из экскрементов и многое другое

Состоялась ежегодная церемония вручения Шнобелевской премии. В 2020 году она, как и многие другие мероприятия, проходила в режиме онлайн.

Автор: Миша Ковальски.

Источник: Babr24.com.

Наука и техника

Мир

10092

21.09.2020

Следственный комитет должен заниматься преступлениями в исторической науке

Сообщают, что председатель Следственного комитета РФ, генерал юстиции Александр Бастрыкин решил создать подразделение в составе Следственного ...

Автор: Дмитрий Верхотуров.

Источник: Babr24.

Наука и техника, История, Расследования

Россия

33371

15.09.2020

В Китае найден древнейший атлас тела

Учёные наконец-то разгадали таинственный манускрипт, которому насчитывается более 2000 лет.

Автор: Миша Ковальски.

Источник: Babr24.com.

Наука и техника, История

Мир

10299

05.09.2020