Осенняя очередь в СИЗО
Череда коррупционных скандалов в Иркутской области у многих вызывается злорадство: доигрались, голубчики! Многие непременно используют драму вице-губернатора Сергея Воронова и трех мэров в предвыборных целях.
Председатель контрольной комиссии Законодательного собрания Сергей Левченко попытался дать системный ответ на вопрос: что происходит?
Читателям из других регионов следует указать на одну немаловажную деталь: Сергей Георгиевич возглавляет областную организацию КПРФ. Поэтому в ходе пресс-конференции ему задавали и такие вопросы, в которых заключался и ответ. Подтекст простой: вот если бы коммунисты пришли к власти, ужо бы победили коррупцию. Но депутат на журналистские подарки не велся. Да, гниет в Госдуме который уж год законопроект Илюхина, но вообще-то главная база беседы - это совместная работа региональной контрольно-счетной палаты и контрольной комиссии, которую он, Левченко, возглавляет.
Работа эта показала: нарушения по части вольного обращения с бюджетными средствами носят характер едва ли не массовый. В качестве примеров на муниципальном уровне Левченко привел Усть-Илимск, Ангарск, Нижнеилимский и Слюдянские районы.
Усть-Илимск: покупка с нарушением законодательства целого парка дорогущих машин при колоссальной бюджетной недостаточности. Причем одно авто градоначальник как юридическое лицо приобрел у своего сына - как у физического лица. Закупка лекарственных препаратов для льготников по завышенным ценам: участник сделки - дочь мэра.
Слюдянский район: безмерная страсть главы к командировкам в Поднебесную (до 11 раз в год, с представлением в бухгалтерию документов на китайском языке!).
Ангарск: 2-ходовка со зданием центра технической инвентаризации. Его без конкурса продали брату мэра, а буквально на следующий день новый владелец сдал огромные площади в аренду ФГУП "Ростехинвентаризация". Деталь: в договоре не была указана сумма аренды.
Куйтунская центральная районная больница: ошибка в 60 миллионов в строительной смете.
От муниципального уровня Левченко перешел на областной. Проверка многострадального моста через Ангару, который нынче то ли открыт, то ли нет: 113 миллионов отнесены к нецелевому использованию.
Строительство новых корпусов онкологического центра. Святой объект. И там нарушения.
Да какой смысл перечислять: "Я не могу назвать такую структуру в администрации области, где финансовых нарушений не было", - подытожил председатель контрольной комиссии.
Что предлагалось?
- Два года назад мы совместно с КСП подготовили и направили в администрацию кодекс. Если по-простому, то этот документ содержал в себе ограничительные меры: чего делать нельзя. В ответ администрация создала агентство по госзаказу. Недавно мы рассмотрели его работу. Что обнаружили? Агентство не вело сводный план закупок товаров, работ и услуг. Не было контроля за достоверностью информации. Например, как в агентстве, так и в самом департаменте не было нормативно-правовой базы: положения о работе агентства, нормативных, правовых документов, не разработан порядок взаимодействия, не урегулированы правоотношения, связанные с ведением реестра контрактов, не разработан порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, порядок оценок заявок.
Зачастую контракты заключались без проведения котировок цен и без конкурса. Реконструкция дороги Таксимо - Бодайбо: предпочтение отдано компании, которая предложила цену почти на 50 миллионов дороже, чем указывалось в условиях. Центр сохранения наследия: микроавтобус "Тойота-Таун" покупается за 500 тысяч, зато на ремонт уходит больше миллиона рублей.
- Контрольно-счетная палата подсчитала, - привел статистику Сергей Левченко, - что за 2006 год сумма таких неэффективно использованных средств по различным контрактам оценивается почти в 15 миллионов рублей. В том же агентстве по государственному заказу Иркутской области за прошлый год 39 сотрудникам было выплачено премий на сумму больше чем два с половиной миллионов рублей!
Но вот что замечательно. Серьезной ответственностью до последнего времени все эти вольности не оборачивались. Глав Усть-Илимска и Слюдянского района Виктора Дорошка и Василия Сайкова отправили в СИЗО потому, что есть подозрения в организации убийства предпринимателей. Это уж потом возбудили дело против вице-губернатора Сергея Воронова по "дорожным миллионам". Потом взяли подписку о невыезде с главы Ольхонского района Николая Мотошкина (один из предпринимателей заявил, что него требовали мзду за выделение земельного участка). Поэтому и рождается подозрение: а не потому ли выстраиваются сиятельные, по местным меркам, особы в очереди за место в изоляторе, что близятся выборы? Было же, и не раз, такое: только начинают вострить на местах членов избирательных комиссий - покойный президент достает из загашника документ про борьбу с коррупцией. Типа это такая же сладкая косточка для избирателя, как повышение пенсий или заморозки цен на еду. Типа это сезонная страда. Поэтому уже в ближайшее время выяснится, что затевалось осенью 2007-го: начало серьезной борьбы или сенокос.
