Инсайд. На кого работает Владимир Потанин?
Планы по закрытию Медного завода, принадлежащего ПАО «ГМК „Норильский никель“», и строительству нового медеплавильного предприятия в Китае вызвали критику со стороны ПАО «Русал», крупного акционера компании.
Предыстория вопроса связана с экологическими обязательствами «Норникеля», одного из крупнейших в мире производителей никеля, меди и палладия. Медный завод в Норильске, был построен в 1949 году и с тех пор неоднократно модернизировался. Однако его производственные мощности не соответствуют современным экологическим стандартам.
В 2021 году «Норникель» обязался вложить 300 миллиардов рублей в экологические проекты в рамках программы «Чистый Норильск», предусматривающей, в том числе, модернизацию устаревших производств. Тем не менее, в 2024 году Владимир Потанин объявил о намерении закрыть Медный завод и перенести часть медеплавильных мощностей в Китай, ссылаясь на невозможность дальнейшей модернизации предприятия в Норильске и необходимость соответствия международным экологическим нормам.
Вице-президент «Русала» Елена Безденежных указала на сомнительность данного решения как с экологической, так и с экономической точек зрения. Аргумент о несоответствии завода экологическим стандартам завода не оправдывает его закрытие. Следование такой логике привело бы к выводу всех устаревших производственных мощностей за пределы России, что негативно сказалось бы на промышленном потенциале страны. Вместо этого Безденежных предложила рассмотреть возможность модернизации завода или строительства нового предприятия на территории России. Отказ от Медного завода равносилен утрате части технологического наследия, которое «Норникель» представляет для российской экономики.
Экономическая целесообразность переноса производства в Китай также вызвала у «Русала» вопросы. На китайском рынке наблюдается профицит медеплавильных мощностей, а избыток предложения меди снижает привлекательность строительства нового завода. В 2024 году Китай произвёл около 10,5 миллиона тонн рафинированной меди, что составляет более 40% мирового объёма. Перенос мощностей в регион с высокой конкуренцией никак не оправдан с точки зрения рентабельности.
Кроме того, Безденежных уточнила, что с «Русалом», владеющим 27,82% акций «Норникеля», вопрос о закрытии завода и строительстве предприятия в Китае не обсуждался на содержательном уровне. Основной акционер «Норникеля» — холдинг «Интеррос» Владимира Потанина, контролирующий 37% акций, — обладает решающим голосом в стратегических вопросах. Оставшиеся акции распределены между другими инвесторами, включая институциональные фонды. Разногласия между «Русалом» и «Интерросом» по вопросам управления «Норникелем» имеют давнюю историю: в 2008–2012 годах компании вели корпоративный конфликт, урегулированный лишь после вмешательства государства.
Вице-президент «Русала» также указала на необходимость развития перерабатывающих мощностей для выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, например, медной проволоки или компонентов для электроники. Такой подход соответствует государственной политике России, направленной на переход от сырьевой модели экономики к высокотехнологичной. В 2023 году правительство РФ утвердило стратегию развития металлургии до 2030 года, в которой акцентируется внимание на создании новых перерабатывающих производств и снижении зависимости от экспорта сырья. Перенос же производства в Китай, напротив, может усилить сырьевую ориентацию российской металлургии.
В 2023 году выручка «Норникеля» составила 845 миллиардов рублей, из которых около 30% пришлось на медное производство. Закрытие завода в Норильске, по оценкам аналитиков, может сократить объёмы выпуска меди на 15–20%, что отразится на финансовых результатах. Кроме того, перенос производства в Китай потребует значительных инвестиций — по предварительным оценкам, не менее 150 миллиардов рублей, — а также создаст риски, связанные с волатильностью китайского рынка и геополитическими ограничениями.