Карусель для своих. Как в Бурятии провальные подрядчики получают новые миллионы

Администрации Улан-Удэ и Селенгинского района судятся с одним и тем же предпринимателем, который срывает работы, но это не мешает ему получать новые, ещё более дорогие заказы. Без торгов, разумеется.

Речь идёт об индивидуальном предпринимателе Кармышове Борисе Борисовиче. Всё началось 20 февраля 2024 года, когда Кармышов получил контракт на благоустройство территории у Мемориала Победы в Улан-Удэ. Как отметил телеграм-канал «Удинский Мост», уже 9 апреля 2024 года на объекте в качестве представителя подрядчика светился Алексей Бадмаев, депутат горсовета и сын депутата Хурала Геннадия Бадмаева.

В феврале 2025 года комитет городского хозяйства администрации Улан-Удэ обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с Кармышова неустойки на 720 тысяч рублей. Но затем началось самое интересное. Чиновники мэрии дважды, 11 марта и 7 апреля, просто не явились на судебные заседания. В итоге 7 апреля суд, не дождавшись истца, оставил его иск без рассмотрения. Городская администрация сначала обвинила подрядчика, а потом потеряла к делу всякий интерес.

Параллельно Кармышов провалил другой проект. Контракт на поставку дизельной электростанции для школы в Селенгинском районе он заключил 8 апреля 2024 года. Свои обязательства он не исполнял как минимум с июля по ноябрь 2024 года. Здесь районный комитет по имуществу оказался настойчивее, и 4 июня 2025 года суд взыскал с предпринимателя часть неустойки.

Казалось бы, после такого послужного списка путь к госконтрактам должен быть закрыт. Но не в Бурятии. Пока шли суды, Кармышову готовили новый, ещё более крупный куш. В феврале 2025 года (как раз в тот месяц, когда мэрия Улан-Удэ подавала свой иск) администрация посёлка Онохой создала специальное муниципальное автономное учреждение «Победа». Такие МАУ имеют право заключать контракты напрямую, с единственным поставщиком. Именно так ИП Кармышов получил заказ на 50 миллионов рублей на благоустройство проекта «Сердце Онохоя».

Результаты такой работы налицо по всей республике. Парк «Путь ветра»в Тункинском районе, который строили с 2024 по февраль 2025 года за 101 миллион, оказался халтурой. Подрядчик «СК Боолдай» оставил после себя торчащую арматуру и щебень вместо безопасного покрытия. И этот же подрядчик теперь получил контракт на строительство сквера на улице Фрунзе в Улан-Удэ.

Сквер «Радуга» в Улан-Удэ. Подрядчик ООО «Аст-Групп» оставил после себя разрушающуюся лестницу, вязкий грунт вместо газона и небезопасное покрытие на детской площадке. Комитет городского хозяйства направил претензию. Подрядчик пообещал всё исправить. Но сам факт, что такие компании продолжают получать заказы, говорит о многом. Они — часть закрытого клуба, допущенного к бюджетной кормушке.

Ключевой механизм, который позволяет этому клубу процветать, — это создание фиктивных муниципальных учреждений, тех самых МАУ. Чиновники учреждают очередное МАУ «Победа» или «Хори», ставят во главе своего же сотрудника, и эта структура получает право раздавать многомиллионные контракты без торгов. Закон формально не нарушен.

И неспроста упоминалась связка депутата горсовета Улан-Удэ Алексея Бадмаева с подрядчиком Кармышовым. Это классический конфликт интересов, где люди, призванные контролировать расходование бюджета, оказываются в одной лодке с теми, кто этот бюджет осваивает. Это объясняет, почему комитет городского хозяйства так легко «забыл» про свой иск к Кармышову.