Сергей Миронов стартовал в Сибири

Вчера завершилось турне по Восточной Сибири спикера Совета Федерации, лидера партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова. Эта поездка, по сути, стала стартом предвыборной кампании депутатов в Госдуму РФ.

За три дня господин Миронов побывал в Иркутской, Читинской областях и Республике Бурятия, заинтриговав региональных политиков предложением ввести для жителей Сибири и Дальнего Востока нулевую ставку налога на доходы физических лиц.

Трехдневная поездка Сергея Миронова по Восточной Сибири началась в понедельник в Чите. Утром спикер за закрытыми дверями встретился с губернатором Читинской области Равилем Гениатулиным. Аналогичные встречи во вторник и в среду он провел с президентом Бурятии Вячеславом Наговицыным и главой Иркутской области Александром Тишаниным. Затем лидер справороссов выступил перед региональными депутатами. Читинским парламентариям посчастливилось первыми услышать основные положения региональной политики справороссов, которые Сергей Миронов повторил с небольшими изменениями их коллегам в бурятском народном хурале и иркутском областном законодательном собрании.

По словам лидера «Справедливой России», принятие в нижней палате парламента РФ законопроектов, инициаторами которых являются региональные законодатели, «тормозит „Единая Россия“». Логика Сергея Миронова проста: Госдума не может принять к рассмотрению законопроект без заключения правительства, которое всегда выносит отрицательный вердикт, что «глушит региональные инициативы на подходах к Госдуме». Изменить процедуру, по его заверению, не дают единороссы, имеющие большинство в нижней палате.

Господин Миронов оказался недоволен и методикой распределения налоговых доходов между регионами и федеральным центром. По его мнению, доходы должны распределяться в пропорции 50 на 50. Кроме того, Сергей Миронов считает нужным ввести такие понятия, как минимальный социальный стандарт (бюджетные средства, выделяемые на одного жителя региона) и минимальную бюджетную обеспеченность (производное количества жителей на социальный стандарт). Если средств региона не хватает для достижения минимальной бюджетной обеспеченности, разницу должен возмещать федеральный бюджет. Бюджетные средства, по его словам, также должны идти на строительство социального жилья, которое, в отличие от ипотеки, не перегреет рынок и не вызовет роста цен на жилье.

По оценкам господина Миронова, 50% строящегося в стране жилья должно отдаваться в социальный найм. Кроме того, лидер справороссов предлагает создать строительные сберегательные кассы, что позволит обеспечить квартирами до 25% россиян. В то время как ипотекой могут воспользоваться только 5– 7% граждан. Уровень заработной платы в России Сергей Миронов считает необходимым увеличить с 20 до 60% ВВП, как в развитых странах. Все эти инициативы подкреплены законопроектами, принять которые, по словам Сергея Миронова, мешают «Единая Россия» и правительство РФ.

Лидер справороссов обеспокоился и демографической проблемой в Сибири и на Дальнем Востоке. «У нас есть сильный южный сосед»,— намекнул он на Китай. Для укрепления позиций России вдоль южной границы лидер справороссов предлагает снизить миграцию населения в европейскую часть страны. Для этого всего-то и нужно — ввести нулевую ставку НДФЛ для всех жителей Сибири и Дальнего Востока, чтобы не уезжали, а приезжали в эти регионы.

К этим инициативам господина Миронова отнеслись по-разному. Например, в Бурятии лидера справороссов поддержали даже единороссы. «Все предложения, которые высказал Сергей Миронов во время своего визита в Бурятию, вполне логичны и должны быть воплощены. Нулевой НДФЛ для жителей Сибири и Дальнего Востока — идея не новая. Об этом говорят и новосибирские ученые, и мы поднимали этот вопрос на Байкальском экономической форуме в 2004 году, тогда нас не поддержали»,— рассказал „Ъ“ председатель комитета по экономической политике народного хурала Бурятии, член фракции «Единая Россия» Вячеслав Ирильдеев. По его мнению, вводить нулевой НДФЛ «нужно уже сегодня для тех, кто сейчас живет в Сибири, кто работает на экономику макрорегиона».

В Иркутской области предложения господина Миронова восприняли более осторожно. Всего на территории Иркутской области собирается около 12 млрд руб. НДФЛ, из них 10% остается в областном бюджете и 15% зачисляется в местные, что в сумме составляет около 3 млрд руб. «НДФЛ — основной налог для местных бюджетов. По сути, предложение Миронова — это обирание регионов»,— заявил „Ъ“ один из участников встречи с лидером справороссов в Иркутске.

Александра Терентьева, Иркутск;
Виктор Стрельников, Чита;
Илья Щеголихин, Улан-Удэ