Заказники оказались в юридических ножницах
Финансирование областных заказников под вопросом.
Вопрос о том, как управлять заказниками, обсуждается сейчас в областной администрации. Заказники представляют собой особо охраняемые территории, созданные для восстановления видов животных и птиц, на которых разрешена охота, а также экосистемы какой-либо территории. До прошлого года все заказники находились в подчинении федеральной структуры Облохотуправления. В Иркутской области 14 заказников, только один - Саянский находится в федеральном подчинении, а остальные 13 - регионального значения. До 2002 года областные заказники финансировались целевыми выплатами из областного бюджета, а также за счет средств, поступающих с распространения лицензий на охоту. Все эти средства поступали в Облохотуправление и распределялись по хозяйствам. «Прозрачность» такой системы была на самом низком уровне и не исключала служебных злоупотреблений. Положения нового Бюджетного кодекса, а также еще ряда федеральных законов повышают «прозрачность» этой системы, но в то же время могут лишить областные заказники экономической основы. Новый Бюджетный кодекс РФ запрещает перекрестное финансирование, а все доходы от лицензий теперь поступают только в областной бюджет. Таким образом, Облохотуправление стало получать средства на поддержание только одного заказника, а структуры, управляющей областными хозяйствами, просто не существует. Тем не менее перестать финансировать областные заказники нельзя. По мнению руководителя Управления природных ресурсов администрации Иркутской области Анатолия Малевского, выход либо в создании специальной управляющей структуры, либо в договоре с Охотуправлением. Второй путь предпочтительнее, поскольку позволит сохранить существующую структуру и не будет плодить новые бюджетные рабочие места.
