18+

Анна Павлова

©  Коммерсантъ-Хабаровск

Политика Иркутск

4056

26.03.2010, 15:54

Плохо забытое старое

Дмитрий Мезенцев предложил объединить Ангарск с Ангарским районом.

Иркутский губернатор Дмитрий Мезенцев выступил с предложением провести референдум по объединению Ангарска и Ангарского района и наделить территорию статусом городского округа. Таким образом губернатор пытается «устранить двоевластие» и снять напряжение в проблемной территории, отличившейся в последнее время массовыми акциями протеста. Наблюдатели напоминают: попытки объединения территорий уже предпринимались и были безуспешными — и отмечают, что инициатива может привести к конфликту между губернатором и спикером парламента Людмилой Берлиной, одной из авторов реформы местного самоуправления.

Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев посетил позавчера Ангарск, который за последнее время уже успел прослыть проблемной территорией. Жители города неоднократно выходили на массовые митинги (по разным данным, до 3 тыс. человек), выражая недовольство завышенными тарифами на услуги ЖКХ и работой властей по управлению муниципальным имуществом. Высказаны были также претензии к работе жилищных управляющих компаний. Однако наибольшее внимание общественности и местных наблюдателей привлекло предложение губернатора пересмотреть схему организации местного самоуправления территории. Суть изменений должна заключаться в «устранении двоевластия» — путем объединения Ангарска и Ангарского района и придания территории статуса городского округа. Для принятия решения планируется референдум. Напомним, попытки провести подобные объединения на местном уровне уже предпринимались при губернаторе Александре Тишанине, однако их не поддержали заксобрание и избирком, сославшись на отсутствие правовых оснований (эта процедура не предусмотрена в 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

В 2005 году после проведения реформы местного самоуправления «Ангарское муниципальное образование» (АМО) было преобразовано в «Ангарский муниципальный район» (АМР). В него вошли Ангарское, Мегетское городские и Савватеевское, Одинское сельские поселения. Тогда мэр АМО Евгений Канухин при поддержке думы потребовал упразднить район и создать городской округ. Поселки Мегет, Савватеевка и Одинск, по предложению жителей Ангарска, должны были стать микрорайонами города. Против этого предложения выступал комитет заксобрания по госстроительству и местному самоуправлению, возглавляемый Людмилой Берлиной (сейчас — спикер парламента). Одинск отказался от референдума, в итоге объединение не состоялось.

Поддержать предложение господина Мезенцева об объединении поспешил и нынешний глава Ангарского района Андрей Козлов, срок полномочий которого истекает в октябре 2010 года. Сторонниками инициативы оказались и некоторые депутаты заксобрания, представляющие Ангарск. Основной аргумент, который приводят сторонники укрупнения, — сокращение расходов бюджета при создании единого органа власти.

Однако, по информации „Ъ“, идею объединения может не поддержать руководство парламента. Сразу несколько источников „Ъ“ в заксобрании выразили уверенность, что она может не понравиться спикеру парламента Людмиле Берлиной, которая курировала в регионе реализацию реформы местного самоуправления. «В свое время этой идее уже сопротивлялись и избирком, и заксобрание. Для Людмилы Михайловны (Берлиной. — „Ъ“) реформа является детищем. Скорее всего, она будет против инициативы объединения», — отметил один из собеседников „Ъ“. По его замечаниям, вопрос об объединении поднимался ранее еще в двух территориях — Шелехове и Нижнеудинске, где также в итоге возникали конфликты, вплоть до протестов местного населения. Сейчас же главы следят за развитием событий в Ангарске, и если референдум будет запущен, то к такой же схеме захотят прибегнуть и эти территории.

Председатель областного избиркома Людмила Шавенкова вчера комментировать возможность проведения референдума, предложенного Дмитрием Мезенцевым, отказалась. Она лишь заметила, что члены избиркома не участвовали в заседании правительственной рабочей группы и поэтому не в курсе ситуации. Между тем один из членов облизбиркома на условиях анонимности вчера сообщил „Ъ“, что инициатива губернатора их крайне удивила. «Законодательство в этой части не менялось, так что, на наш взгляд, возможностей провести такое объединение нет. Поэтому непонятно, какую правовую основу они хотят подвести под эту инициативу», — заметил представитель комиссии.

Иркутский адвокат Роман Буянов пояснил, что в 131-м законе действительно не расписана детально процедура такого объединения, однако ее можно прописать в региональном законе. «Главное — это политическая воля. Ведь федеральное законодательство не запрещает такое объединение», — отмечает господин Буянов. Кроме того, по его словам, ряд регионов такую реформу уже провели. Среди них — Нижегородская область.

На пути предложенного губернатором Мезенцевым объединения могут встать не только юридические проблемы, но и позиция местных жителей. Так, глава Одинского поселения (1,5 тыс. человек) Игорь Антонов вчера заявил „Ъ“, что при объединении их поселения в городской округ одинцы могут потерять льготы по налогам и надбавки к зарплате бюджетникам, которые они сегодня получают как жители сельской местности. «Пускай статус городского округа получает сам Ангарск, мы не против такого референдума. А остальные территории вокруг него — оставить в Ангарском районе», — предлагает Игорь Антонов.

Анна Павлова

©  Коммерсантъ-Хабаровск

Политика Иркутск

4056

26.03.2010, 15:54

URL: https://m.babr24.com/?ADE=84756

bytes: 5375 / 5375

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Другие статьи и новости в рубрике "Политика" (Иркутск)

Планирование на 100, реализация на 0? Чем занимается ВЭБ.РФ в Байкальске

Байкальск все более уверенно занимает место в списке городов федерального внимания.

Автор: Глеб Севостьянов.

Источник: Babr24.com.

Политика, Экономика и бизнес

Иркутск

1368

17.06.2024

Выборы в Братске: а вот кому бэушного мэра?

Медленно и печально течет предвыборная кампания в Братске. Почетный мэр Сергей Серебренников – полный моральный банкрот.

Автор: Георгий Булычев.

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

4702

14.06.2024

Дума Братска объявила выборы депутатов и мэра города

14 июня депутаты думы Братска назначили выборы депутатов городского парламента следующего созыва и мэра города.

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

3913

14.06.2024

Привинтивная медицина и пришельцы в Усолье: странные новости Прибайкалья

Трудно классифицировать некоторые новости. Но все это сигналы, которые посылает нам Вселенная.

Автор: Георгий Булычев.

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

6982

13.06.2024

Инсайд. Иркутский район готовится к преобразованию в муниципальный округ

Решение, дающее старт этой процедуре, будет принято во втором полугодии 2024 года, и, скорее всего, это случится уже после сентябрьских выборов ...

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

6735

13.06.2024

Нам пишут: мэр Болотов игнорирует жителей

В редакцию Бабра в очередной раз обратились жители Студгородка, обеспокоенные строительством многоэтажного жилого дома по соседству с детским садом ...

Автор: Глеб Севостьянов.

Источник: Babr24.com.

Политика, Недвижимость, Скандалы

Иркутск

9157

13.06.2024

Безумству храбрых: путь Евгения Сарсенбаева, или Конфетка для «задабривания»

Отгремел канонадой прогноз политического роста ныне скромного депутата областного парламента Евгения Сарсенбаева.

Автор: Глеб Севостьянов.

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

6598

12.06.2024

Министр финансов Приангарья получила медаль ордена «За заслуги перед Отечеством»

Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени получила министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова.

Источник: Babr24.com.

Политика, Официоз

Иркутск

5148

11.06.2024

Депутатский контроль. Надежда иркутских коммунистов, или Всегда несогласный Анатолий Обухов

Одиннадцатого июня свой день рождения отмечает «звезда» коммунистов Иркутской области, один из ярчайших депутатов Законодательного собрания и шило в ...

Автор: Глеб Севостьянов.

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

5524

11.06.2024

На сессии Заксобрания Иркутской области заслушали отчёт правительства за 2023 год

На 13-й сессии Законодательного собрания Иркутской области 10 июня депутаты заслушали ряд отчётов.

Кворум собрали – и ладно! Сессия Заксобрания Прибайкалья: онлайн Бабра

Повестку 13 сессии Заксобрания Иркутской области утверждали под началом предполагаемого будущего первого заместителя спикера Кузьмы Алдарова, ...

Автор: Георгий Булычев.

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

14775

10.06.2024

Телеграм Иркутска за неделю: ангарские злоключения и пошатнувшийся Александр Сафронов

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 4 по 9 июня включительно.

Автор: Глеб Севостьянов.

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

11757

10.06.2024