18+

Анна Павлова

©  Коммерсантъ-Хабаровск

Политика Иркутск

4077

26.03.2010, 15:54

Плохо забытое старое

Дмитрий Мезенцев предложил объединить Ангарск с Ангарским районом.

Иркутский губернатор Дмитрий Мезенцев выступил с предложением провести референдум по объединению Ангарска и Ангарского района и наделить территорию статусом городского округа. Таким образом губернатор пытается «устранить двоевластие» и снять напряжение в проблемной территории, отличившейся в последнее время массовыми акциями протеста. Наблюдатели напоминают: попытки объединения территорий уже предпринимались и были безуспешными — и отмечают, что инициатива может привести к конфликту между губернатором и спикером парламента Людмилой Берлиной, одной из авторов реформы местного самоуправления.

Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев посетил позавчера Ангарск, который за последнее время уже успел прослыть проблемной территорией. Жители города неоднократно выходили на массовые митинги (по разным данным, до 3 тыс. человек), выражая недовольство завышенными тарифами на услуги ЖКХ и работой властей по управлению муниципальным имуществом. Высказаны были также претензии к работе жилищных управляющих компаний. Однако наибольшее внимание общественности и местных наблюдателей привлекло предложение губернатора пересмотреть схему организации местного самоуправления территории. Суть изменений должна заключаться в «устранении двоевластия» — путем объединения Ангарска и Ангарского района и придания территории статуса городского округа. Для принятия решения планируется референдум. Напомним, попытки провести подобные объединения на местном уровне уже предпринимались при губернаторе Александре Тишанине, однако их не поддержали заксобрание и избирком, сославшись на отсутствие правовых оснований (эта процедура не предусмотрена в 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

В 2005 году после проведения реформы местного самоуправления «Ангарское муниципальное образование» (АМО) было преобразовано в «Ангарский муниципальный район» (АМР). В него вошли Ангарское, Мегетское городские и Савватеевское, Одинское сельские поселения. Тогда мэр АМО Евгений Канухин при поддержке думы потребовал упразднить район и создать городской округ. Поселки Мегет, Савватеевка и Одинск, по предложению жителей Ангарска, должны были стать микрорайонами города. Против этого предложения выступал комитет заксобрания по госстроительству и местному самоуправлению, возглавляемый Людмилой Берлиной (сейчас — спикер парламента). Одинск отказался от референдума, в итоге объединение не состоялось.

Поддержать предложение господина Мезенцева об объединении поспешил и нынешний глава Ангарского района Андрей Козлов, срок полномочий которого истекает в октябре 2010 года. Сторонниками инициативы оказались и некоторые депутаты заксобрания, представляющие Ангарск. Основной аргумент, который приводят сторонники укрупнения, — сокращение расходов бюджета при создании единого органа власти.

Однако, по информации „Ъ“, идею объединения может не поддержать руководство парламента. Сразу несколько источников „Ъ“ в заксобрании выразили уверенность, что она может не понравиться спикеру парламента Людмиле Берлиной, которая курировала в регионе реализацию реформы местного самоуправления. «В свое время этой идее уже сопротивлялись и избирком, и заксобрание. Для Людмилы Михайловны (Берлиной. — „Ъ“) реформа является детищем. Скорее всего, она будет против инициативы объединения», — отметил один из собеседников „Ъ“. По его замечаниям, вопрос об объединении поднимался ранее еще в двух территориях — Шелехове и Нижнеудинске, где также в итоге возникали конфликты, вплоть до протестов местного населения. Сейчас же главы следят за развитием событий в Ангарске, и если референдум будет запущен, то к такой же схеме захотят прибегнуть и эти территории.

Председатель областного избиркома Людмила Шавенкова вчера комментировать возможность проведения референдума, предложенного Дмитрием Мезенцевым, отказалась. Она лишь заметила, что члены избиркома не участвовали в заседании правительственной рабочей группы и поэтому не в курсе ситуации. Между тем один из членов облизбиркома на условиях анонимности вчера сообщил „Ъ“, что инициатива губернатора их крайне удивила. «Законодательство в этой части не менялось, так что, на наш взгляд, возможностей провести такое объединение нет. Поэтому непонятно, какую правовую основу они хотят подвести под эту инициативу», — заметил представитель комиссии.

Иркутский адвокат Роман Буянов пояснил, что в 131-м законе действительно не расписана детально процедура такого объединения, однако ее можно прописать в региональном законе. «Главное — это политическая воля. Ведь федеральное законодательство не запрещает такое объединение», — отмечает господин Буянов. Кроме того, по его словам, ряд регионов такую реформу уже провели. Среди них — Нижегородская область.

На пути предложенного губернатором Мезенцевым объединения могут встать не только юридические проблемы, но и позиция местных жителей. Так, глава Одинского поселения (1,5 тыс. человек) Игорь Антонов вчера заявил „Ъ“, что при объединении их поселения в городской округ одинцы могут потерять льготы по налогам и надбавки к зарплате бюджетникам, которые они сегодня получают как жители сельской местности. «Пускай статус городского округа получает сам Ангарск, мы не против такого референдума. А остальные территории вокруг него — оставить в Ангарском районе», — предлагает Игорь Антонов.

Анна Павлова

©  Коммерсантъ-Хабаровск

Политика Иркутск

4077

26.03.2010, 15:54

URL: https://m.babr24.com/?ADE=84756

bytes: 5375 / 5375

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Другие статьи и новости в рубрике "Политика" (Иркутск)

Руслан Болотов пролил масло себе же на рельсы

Натуральнейшим фейспалмом закончилась прошлая неделя для мэра Иркутска Руслана Болотова.

Автор: Георгий Булычев.

Источник: Babr24.com.

Политика, Общество

Иркутск

7536

24.06.2024

Телеграм Иркутска за неделю: триединая Наталья Дикусарова, зеркало ангарского офшора и заводной Перевалов

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 17 по 23 июня включительно.

Автор: Глеб Севостьянов.

Источник: Babr24.com.

Политика, Скандалы, Транспорт

Иркутск

6476

24.06.2024

Вадим Семенов встал на ворота Прибайкалья

«Ажиотаж запредельный, вселенского размаха. Еще бы! Что ни имя – легенда, семь олимпийских чемпионов.

Автор: Георгий Булычев.

Источник: Babr24.com.

Политика, Спорт

Иркутск

6487

21.06.2024

Акела промахнулся: медийные эпик фейлы Сергея Тена

Все больше вопросов вызывает работа депутата Госдумы Сергея Тена, избранного от 95 избирательного округа.

Автор: Глеб Севостьянов.

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

9603

19.06.2024

Депутаты ЗС Прибайкалья выбрали Алдарова и Дикусарову

На 14-й сессии Законодательного собрания Иркутской области депутаты выбрали первого заместителя председателя областного парламента и нового ...

Источник: Babr24.com.

Политика, Официоз

Иркутск

4792

19.06.2024

Дума Иркутска назначила выборы себя

19 июня на своём последнем заседании в текущем созыве дума Иркутска назначила выборы депутатов. Об этом сообщила пресс-служба городского парламента.

Источник: Babr24.com.

Политика, Официоз

Иркутск

4646

19.06.2024

Драмкружок, кружок по фото... Сессия Заксобрания Прибайкалья: онлайн Бабра

На 14 сессии Заксобрания Иркутской области 19 июня должны выбрать, наконец, первого заместителя спикера.

Автор: Георгий Булычев.

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

18049

19.06.2024

Скажи, кто твой подрядчик: Болотов работает с обидчиками сирот

На днях в СМИ промелькнула новость: в Иркутске по постановлению прокуратуры подрядчик оштрафован на полтора миллиона рублей за нарушение условий ...

Автор: Георгий Булычев.

Источник: Babr24.com.

Политика, Скандалы

Иркутск

8135

18.06.2024

Вице-спикер ЗС Прибайкалья Наталья Дикусарова возглавит комитет по собственности

Фракция «Единой России» в Законодательном собрании Иркутской области вынесет на сессию 19 июня кандидатуру на должность главы комитета по ...

Источник: Babr24.com.

Политика

Иркутск

6055

18.06.2024

Инсайд. Проект по реализации системы водоснабжения в Марковском МО продолжает лихорадить

Причина, по которой месяц назад были приостановлены работы, заключается в финансовой несостоятельности генподрядчика в лице ООО «Градисс».

Автор: Ярослава Грин.

Источник: Babr24.com.

Политика, ЖКХ, Скандалы

Иркутск

9695

18.06.2024

Финансовые фурии Ведерникова перетрясли добро в закромах правительства Прибайкалья

Интересные процессы происходят на стыке исполнительной и законодательной властей Иркутской области.

Автор: Георгий Булычев.

Источник: Babr24.com.

Политика, Скандалы

Иркутск

10744

17.06.2024

Новым замгубернатора Иркутской области стал экс-начальник регионального МЧС Вячеслав Эглит

Место замгубернатора Иркутской области, которое в августе 2023 года освободил Сергей Довгалюк, перестало быть вакантным.

Источник: Babr24.com.

Политика, Официоз

Иркутск

6039

17.06.2024