Черная полоса для депутатов заксобраний регионов
Совесть российских народных избранников - это не то, на что можно положиться. Региональные депутаты будут лишаться мандатов за малейшие проступки и нарушения.
Нижней палате парламенты РФ предложили ввести в России институт императивного мандата, который позволит региональным заксобраниям досрочно прекращать полномочия своих депутатов по представлению фракции или комитета, в которых состоит депутат.
Соответствующий законопроект внесло в Госдуму законодательное собрание Орловской области.
«Депутаты законодательного (представительного) органа госвласти субъекта РФ обладают так называемым «свободным мандатом». Полагаем, что природа «свободного мандата» не отвечает запросам современного общества и пагубно влияет на качество законодательной государственной власти в РФ», - пишут авторы законопроекта.
Императивный мандат представляет собой ограничение в действиях выборного должностного лица заранее оговоренными условиями. При нарушении этих условий народный избранник может быть лишен мандата.
В отличие от «свободного мандата», императивный мандат существенно ограничивает свободу действий народных посланников и ограничивает их какими-либо условиями. Примерами такий условий может быть требование исполнять наказы избирателей или запрет менять фракцию.
В настоящие дни в большинстве стран мира, в том числе в России, императивный мандат не практикуется. Депутат руководствуется исключительно своей совестью и моральными убеждениями.
Процедура отзыва депутата как таковая в России отсутствует. Однако седьмой созыв Госдумы принял поправки в регламент своей работы, в соответствии с которыми депутат может быть уволен за многократные прогулы.
Авторы инициативы предлагают лишать региональных депутатов мандатов в случае систематического неисполнения предписанных законом обязанностей. Полномочия депутата-нарушителя должны быть прекращены досрочно решением заксобрания по представлению фракции, в которой состоит депутат, или по инициативе комитета, членом которого он является.
«В настоящее время для депутатов Госдумы уже установлены схожие предлагаемым законопроектом дополнительные обязанности и ограничения, в связи с чем полагаем необходимым провести на федеральном и региональном уровнях аналогию права и системную взаимосвязь правовой природы депутатской ответственности за неисполнение ключевых обязанностей депутата в ходе реализации интересов избирателей, отдавших за него свои голоса», - аргументируют свою инициативы лоббисты нововведений.
Фото: РИА Новости
_02174730_b.jpg)
_08193954_b.jpg)
