Школьная концессия под вопросом
Новосибирские власти достаточно продолжительное время не предпринимают никаких действий касательно концессионного соглашения по школам. Мэрия не нашла никаких вариантов решения проблемы. Договор заключается, а заставить его соблюдать доблестное руководство столицы Сибири не в состоянии. Возникает вопрос уже тогда об элементарной профпригодности и вообще необходимости местной власти. Мэрия решила сделать всё куда проще — расторгнуть концессию на строительство школ.
Напомним…
Строительство учебных заведений в Новосибирске началось ещё в 2022 году. Концессионное соглашение на шесть школ было заключено с ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» (ОГРН 1217700010516). Сроки сдачи начали переноситься с самого начала, ведь подрядчик просто на просто не выполнял свои обязательства. Где-то ту или иную задачу просто не успевали выполнить в первоначально назначенный срок, а где-то работы не соответствовали проектной документации. Так или иначе подрядчик делал то, что хотел.
«У нас срок сдачи школ — декабрь этого года. Совершенно очевидно, что их сдать невозможно. И в соответствии с правилами, я насколько понимаю, что федеральный капитальный грант уже освоен на уровне порядка 700 миллионов, и до конца года предусмотрено более миллиарда. Вопрос: какова будет судьба тогда капитального гранта? Потому что мы в соответствии с правилами выдачи этих федеральных денег должны будем их вернуть, если объект не будет сдан», — заявила 29 сентября 2022 года парламентарий Ирина Диденко.
Вопросы стали возникать изначально, когда мэрия пообещала, что концессионер сдаст всё в 2024 году. Зачем назначать такие сроки сдачи объектов, которые точно будут нарушены? Договоры и соглашения — это серьёзные документы, условия которых необходимо соблюдать, но мэрия и подрядная организация так не считают. Общая стоимость контрактов к концу всего процесса достигла почти семь миллиардов рублей.
Всё так быстренько
В апреле 2024 года властями впервые было озвучено то, что обдумывалось явно не один месяц. На уровне зампреда правительства Новосибирской области было озвучено намерение расторгнуть «школьную» концессию. Появился вполне логичный и волнующих многих вопрос: а как же возвращение средств в бюджет области? Именно это депутаты и решили быстренько обсудить на комитете Законодательного собрания региона по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности.
На заседании депутаты обсудили в целом вопрос выделения средств на концессии. Они уверены, что незачем выделять деньги на то, что вовсе не реализуется. По всей видимости, вариант того, что за всем нужно ещё и следить депутатов не удовлетворяет. Интересная позиция, деньги выделим, а дальше пусть всё строится само по себе и контролировать это вовсе и не нужно. Первый председатель правительства Новосибирской области Владимир Знатков (совсем не говорящая фамилия) заявил на комитете о том, что с ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» необходимо срочно расторгнуть соглашение.
«Мы проводим эту работу и вполне вероятно придём к пониманию расторжения (концессий). Для того чтобы потом не иметь рисков в судах, мы по соглашениям должны иметь эти деньги в бюджете. Они не будут востребованы — мы это сегодня понимаем. Но с точки зрения формализации процессов и исключения рисков эти деньги в бюджет включены», — сказал Владимир Знатков.
А как же дети?
Начнём с того, что концессия по шести школам возникла не с пустого места. У Новосибирской области был запрос на учебные заведения общего образования. Уже достаточно много лет дети вынуждены учиться либо в три смены, либо ездить очень далеко от места жительства. Все эти факторы также сказываются и на уровне образования. Вроде бы столица Сибири, а дети не могут получить даже должный уровень обучения.
Именно из-за острой необходимости в школах возникла концессия. Подрядчик должен был возвести шесть школ, которые бы предоставили больше 4,6 тысячи учебных мест. Мэрия убеждала жителей, что осталось немного потерпеть, и вся ситуация вскоре исправится. А теперь что? Если расторжение концессии всё-таки состоится, то средства необходимо будет возвратить в бюджет.
Именно это и обсуждали депутаты на комитете Законодательного собрания региона. Местная власть даже не подумала о бедных детях и гражданах. Вместо того чтобы решить проблему, депутаты решили просто расторгнуть концессию. Замечательно! У области острая нехватка школ, а мэрии на это всё равно.
Фото: smartik.ru, gremlincom.ru, kherson-news.ru
