Точка в споре: ученые высказались о необходимости корректировки диапазона колебаний уровня воды в озере Байкал

Дискуссии вокруг влияния изменения уровня воды в Байкале на экосистему самого великого озера и прибрежных территорий не утихают более двадцати лет. В топку спора с обеих сторон летят аргументы за и против необходимости изменений существующих правовых норм.

И вот наконец дискуссия может подойти к логическому завершению. С этой целью по заказу Минприроды России было проведено комплексное исследование «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов Иркутской ГЭС».

Главная задача: определение влияния режимов работы Иркутской ГЭС на экосистему озера Байкал и социально-экономических последствий в верхнем и нижнем бьефах (частях Ангары, примыкающих к гидротехническому сооружению).

Работы проводились более двух лет. По мнению ученых, проведенная работа – уникальна не только для российской научной среды, но и не имеет аналогов в общемировой практике.

Все начинается с закона

В 2001 году было принято постановление о колебаниях уровня воды Байкала, однако экспертное заключение отсутствовало. Первоначально планировалось установить пять пунктов, но в конечном варианте остался лишь первый, определяющий метровый диапазон при средней водности.

С 2015 года правительство регулировало уровень воды вручную из-за отсутствия постоянных нормативов. Именно поэтому Минприроды решило провести исследование для установления новых стандартов, о необходимости которых все чаще говорят в научном сообществе.

Водные режимы не определяются самими водопользователями, а устанавливаются регулятором – Росводресурсы. Главная сложность разработки постановления правительства заключается в четком определении правил и условий, по которым будет действовать регулятор, чтобы эти нормы не сказались негативно ни на экологическом состоянии великого озера и прилегающих территорий, ни на социальной жизни населенных пунктов в прибрежной зане озера, ни на хозяйствующих субъектах. Отсутствие законодательно утвержденных терминов для "средней", "малой" и "высокой" водности, на сегодняшний день, затрудняет регулирование, поскольку оно происходит по усмотрению Росводресурсов.

Научная работа была важна для Росводресурсов, которым требовались научные обоснования для расширения диапазона колебания уровня воды. Результаты показали, что оптимальный диапазон составляет 1,4 метра с учетом экологических и социальных аспектов. Однако это недостаточно для всех задач водохозяйства.

Как проходило исследование?

В ходе первых двух этапов экспедиционных исследований было проведено обширное количество измерений и наблюдений. На третьем этапе были проведены расчеты оптимальных режимов работы. Учитывая потребности водопользователей, потенциальные риски и экологические ограничения, оптимальный диапазон уровня воды был установлен на уровне 1,4 между отметками 455,80 метра и 457,20 метра в системе высот Тихого океана. Эти значения являются критическими с учетом социально-экономических и экологических факторов.

Результаты исследования показали необходимость расширения действующих нормативов по допустимому диапазону колебаний уровня воды в озере Байкал до минимум 1,4 метра.

Существующий норматив, установленный с 2001 года (все то же постановление правительства № 234), предусматривает диапазон в 1 метр, который может быть соблюден лишь в условиях средней или близкой к ней водности — примерно в 60-65 случаях из 100. В то время как диапазон 1,4 метра может быть соблюден в 96-98 случаях из 100.

Как этого достичь?

Управление уровнем озера осуществляется путем сбросов Иркутской ГЭС. Поэтому одним из важных результатов исследования стало определение допустимых минимальных и максимальных расходов воды через ГЭС с учетом социально-экономических и экологических факторов.

Минимально допустимый расход Иркутской ГЭС при любых условиях водности составляет 1300 кубических метров в секунду для обеспечения нормальной работы водозаборов на Ангаре ниже по течению. Максимальный расход составляет 4500 кубометров в секунду (с учетом реки Иркут). Превышение этих значений приведет к значительному ущербу, связанному с затоплением больших территорий Иркутска, и возможно только в условиях экстремальной высокой водности, которая происходит менее чем в 1% случаев.

Расчеты определили предельные отметки уровня воды: 455,54 м ТО для экстремально маловодных лет и 457,85 м ТО для расчетного максимального паводка. Учет этих параметров необходим для безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений.

Для полноценного управления системой важно упомянуть в постановлении правительства весь диапазон отметок водной поверхности Байкала. После принятия постановления будет разработано правило использования водных ресурсов озера Байкал и Иркутского водохранилища с указаниями по управлению при экстремальных событиях.

В результате исследований было установлено, что оптимальным диапазоном для уровня воды в озере Байкал является 1,4 метра. Этот диапазон учитывает экологические, социально-экономические и другие факторы, и ограничивает сбросные расходы через Иркутскую ГЭС до 4500 м3/с. Диапазон в 2,31 метра возможен лишь в крайне редких экстремальных условиях, что представляет потенциальные угрозы для гидротехнических сооружений и инфраструктуры. Рассчитано, что максимально возможный уровень воды в озере Байкал составляет 457,85 метра ТО, однако такие показатели достигаются крайне редко. Технические нормативы безопасности плотин требуют учета этого диапазона колебаний.

На Байкале с 1996 года было длительное "мягкое" маловодье, приближенное к среднему уровню водности, длившееся почти 17 лет. Это привело к восприятию метрового диапазона регулирования уровня озера как обоснованного. Однако в 2014-2017 годах началось экстремальное маловодье, а затем в 2021 и 2023 годах экстремальное многоводье, что сделало невозможным поддержание установленного диапазона в 1 м. Эксперты уже в 2000 году высказывали необходимость корректировки диапазона.

Ожидаемые эффекты от расширения диапазона включают отмену невыполнимого метрового диапазона и упрощение процесса регулирования для правительства и Росводресурсов. Новая мера также может помочь в минимизации ущерба от затоплений и паводков. Снижение уровня предполоводной сработки Байкала до 455,90 м ТО может уменьшить потенциальный ущерб от наводнений. Однако возможны недовольства общественных организаций, экологов и властей регионов.

Что касается экологических последствий, новый диапазон должен минимизировать негативное воздействие на природу, учитывая исторические колебания уровня озера и естественные условия. Предложенные правила регулирования направлены на сохранение экосистемы и биоразнообразия озера Байкал.

Фото: posibiri.ru