Сосед соседу рознь: экономический разрыв Бурятии с Иркутском и Забайкальем
Республика Бурятия заняла 59 место в рейтинге регионов России по доле высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ). Исследование «РИА Новости» зафиксировало, что в 2024 году на тысячу занятых в республике приходилось 288 таких мест. Соседняя Иркутская область заняла 31 строчку с показателем 362 ВПРМ, а Забайкальский край — 54 с 306 ВПРМ на тысячу человек.
Разрыв Бурятии с лидерами колоссален. Ямало-Ненецкий автономный округ, возглавивший рейтинг, имеет 924 ВПРМ — показатель более чем в три раза превышает бурятский. Именно структура экономики определяет лидеров и аутсайдеров. В ЯНАО 36% ВПРМ создаёт добыча полезных ископаемых. В Бурятии локомотивом выступают обрабатывающие производства, на которые приходится 22% высокопроизводительных мест. Та же отрасль является ведущей и в Иркутской области. А в Забайкальском крае драйвером выступает сектор транспортировки и хранения с долей в 22%.
Попробуем разобраться в нынешней структуре экономики Бурятии с помощью других доступных данных статистики за ближайшие годы. Это поможет объяснить низкие позиции республики в рейтинге и составить её экономический портрет в целом.
Экономическая активность в регионе сконцентрирована почти исключительно в столице. Данные ДОМ.РФ на июль 2025 года о новом жилищном строительстве в субъектах страны показывают, что практически все многоквартирные дома возводятся в Улан-Удэ и двух прилегающих районах: Иволгинском и Тарбагатайском. Бурятстат подтверждает, что на эту агломерацию приходится свыше 80% всего вводимого жилья в республике. За её пределами новое строительство практически отсутствует.
Иркутская область, например, демонстрирует принципиально иную модель. Строительная активность распределена по нескольким точкам роста, включая Иркутск, Ангарск, Братск и Шелехов. Это свидетельствует о формировании полноценной агломерации с развитыми субурбиями, чего в Бурятии нет. Забайкальский край, в свою очередь, повторяет бурятскую модель гиперцентрализации, где Чита втягивает в себя всю строительную активность.
Бурятия на карте размещения компаний с выручкой свыше пяти миллиардов рублей выглядит инвестиционной пустыней, где действует всего несколько таких предприятий. В Иркутской области их на порядок больше, они концентрируются не только в столице, но и в промышленных центрах. Забайкальский край также опережает Бурятию в этом вопросе. Даже экономически скромная Тыва имеет на своей территории крупные компании.
Частные инвестиции в Бурятии в 2023 году показали взрывной, но строго местечковый рост. Карта внебюджетных вложений на душу населения показывает абсолютное лидерство Еравнинского района, где на одного жителя пришлось свыше двух миллионов рублей из-за строительства Озёрного ГОКа. В соседнем Баунтовском эвенкийском районе показатель составил 946 тысяч рублей благодаря золотодобыче. Однако ГОК «Озёрный» активно привлекает рабочую силу вахтовым методом из других регионов. Оператор комбината зарегистрирован в Улан-Удэ, основные налоговые отчисления поступают в бюджет столицы. Еравнинский район получает инфраструктурную и экологическую нагрузку, но основная часть добавленной стоимости, включая зарплаты, не оседает в местной экономике. В то же время аграрные Кяхтинский и Кижингинский районы показывают инвестиции на уровне одной тысячи и 500 рублей на жителя соответственно.
Низкая экономическая активность напрямую влияет на доходы и качество жизни жителей. Валовой муниципальный продукт (ВМП) на душу населения в большинстве районов Бурятии не превышает 150 тысяч рублей. Северные добывающие районы Иркутской области показывают ВМП от 600 тысяч до пяти миллионов рублей на человека.
Большинство районов Бурятии не имеет высокого уровня благоустройства. В них доля жилья, оборудованного полным набором коммунальных удобств, составляет 10–20%, согласно данным Росстата. Районов с показателем выше 50% в республике нет. Северные, поздно освоенные районы Иркутской области демонстрируют обеспеченность в 70–90%.
В итоге в Бурятии наблюдается устойчивая депопуляция. Карта динамики населения городов с 1989 по 2025 год показывает, что все города Бурятии, кроме Улан-Удэ, теряют жителей. Гусиноозёрск, Закаменск, Кяхта и Северобайкальск сократились на 10–30%. Столица показывает незначительный прирост, но он обеспечен миграцией из вымирающих районов. Люди покидают территории, где нет работы и базовых удобств.
Также управленческие решения бурятских властей консервируют отставание от других регионов. Напомним, Центр развития региональной политики в своём рейтинге за первое полугодие 2025 года присвоил Бурятии 81 место из 85, оценив состояние дел как «управленческий коллапс». Эксперты отметили внутриэлитные конфликты, экологические риски и подмену реальной работы пиаром. Кроме того, коэффициент ликвидации организаций с 2019 по 2023 год вырос только в четырёх регионах России, и Бурятия оказалась в их числе. В то время как по всей стране действовали моратории на плановые неналоговые проверки бизнеса, а число закрытий компаний падало, в республике оно увеличилось.
Расчётная бюджетная обеспеченность Бурятии остаётся одной из самых низких в стране. Собственные доходы покрывают менее половины расходов. Республика критически зависит от федеральных трансфертов. Соседняя Иркутская область, напротив, входит в число регионов-доноров, полностью обеспечивая себя. Через административную границу соседствуют два разных экономических мира. Один генерирует доходы, другой — просит дотации.
Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.