От мусорки до казны Бурятии. Как страховщик выставил чиновникам счёт за сгоревший «Гвоздь»

Спустя три года после уничтожения крупнейшего в Улан-Удэ мебельного торгового комплекса «Гвоздь» судебные споры вокруг финансовых последствий пожара перешли в плоскость претензий к региональному и городскому бюджетам. Страховая компания, которая выплатила возмещение владельцам сгоревших площадей, предъявила солидарный иск сразу нескольким органам власти Бурятии на сумму свыше четверти миллиарда рублей.

Счёт на троих из казны

27 октября страховое акционерное общество «ВСКа» (ОГРН 1027700186062) подало в Арбитражный суд Бурятии иск к мэрии Улан-Удэ, к администрации главы и правительства республики, а также к Министерству природных ресурсов и экологии Бурятии.

В заявлении истец сформулировал требование: «Взыскать с ответчиков солидарно ущерб в порядке суброгации в размере 259,7 миллиона рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по уплате государственной пошлины в размере 1,7 миллиона рублей» (орфография и пунктуация сохранены).

Судья принял заявление к производству и назначил предварительные слушания на начало декабря. В качестве третьих лиц суд привлёк владельцев площадей в сгоревшем торговом центре «Гвоздь»: индивидуального предпринимателя Андрея Кашина и гендиректора ООО «Снежный барс» Виталия Раднаева.

По Гражданскому кодексу РФ после выплаты возмещения страховая компания занимает место потерпевшего и получает право требовать возмещения вреда с виновника происшествия. То есть «ВСК» предъявила счёт конкретным органам, чьё бездействие фирма считает причиной уничтожения застрахованной недвижимости.

Ещё 17 апреля 2025 года «ВСК» зарегистрировала в Арбитражном суде Бурятии первый суброгационный иск к тем же трём ответчикам. Тогда компания заявила ко взысканию скромные 562,7 тысячи рублей. Разбирательство по этому спору не окончено до сих пор. За полтора года судья привлёк к этому делу десятки третьих лиц, которые владели помещениями в здании. В этот перечень вошли Раднаев, ООО «Альянс-СБ», депутат Народного Хурала Михаил Гергенов, а также индивидуальный предприниматель Александр Василевский, который ведёт бизнес по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта.

Сразу после пожара 2023 года представители «ВСК» подтвердили Агентству страховых новостей, что компания застраховала отдельные помещения в «Гвозде» с общим лимитом ответственности около 300 миллионов рублей. В рамках этого лимита компания перечислила возмещение владельцам крупных площадей Раднаеву и Кашину, после чего предъявила эти убытки ко взысканию с бурятских чиновников.

Очаг у шиномонтажной мастерской

Детали расследования причин катастрофы раскрыты в судебном постановлении от 22 августа 2025 года. Утром 7 ноября 2023 года в четвёртом часу дежурные службы МЧС приняли вызов о возгорании автомобильных покрышек и мусорного бака на территории «Гвоздя».

Замначальника Главного управления МЧС России по Бурятии Андрей Боркин объяснил последующее разрушение здания так: «Большая пожарная нагрузка, порывы ветра и конструктивные особенности здания способствовали быстрому скрытому распространению горения».

На борьбу с пламенем ведомство отправило 164 спасателя и 48 единиц техники. Пожарные протянули магистральные линии длиной более 1,5 тысячи метров от реки Уды и тушили комплекс до вечера. За эти часы владельцы потеряли около 22 тысяч квадратных метров торговых и офисных площадей, где работали более 130 магазинов, автомойка, сауна, отели и станции техобслуживания.

Дознаватели МЧС в тот же день возбудили в отношении неустановленных лиц уголовное дело по статье 168 УК РФ («Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности»). Следом региональное управление Следственного комитета открыло второе дело по статье 238 УК РФ об оказании небезопасных услуг, а глава СКР Александр Бастрыкин потребовал доклада о ходе расследования.

В рамках проверки специалисты провели пожарно-техническую экспертизу и 23 января 2024 года подготовили заключение. Согласно выводам экспертов, наиболее вероятной причиной ЧП стало «открытое пламенное горение мусора в металлическом баке для твёрдых бытовых отходов», который стоял «у восточной стены здания с левой стороны от въездных ворот шиномонтажной мастерской».

Даже спустя трое суток после ликвидации открытого огня расчёты МЧС вновь приезжали заливать тлеющий утеплитель, поскольку бизнесмены и собственники захламили территорию горючим мусором внутри и снаружи центра.

То есть эксперты обнаружили очаг пожара в переполненном уличном контейнере с покрышками возле автосервиса. Это позволило «ВСК» предъявить претензии ответственным за муниципальную землю, бюджетные помещения и вывоз отходов.

В первом процессе на полмиллиона суд связал мэрию Улан-Удэ со сгоревшим объектом через список третьих лиц и выписки из ЕГРН о правах на землю и помещения комплекса. Комитет по управлению имуществом и землепользованию мэрии распоряжается земельным участком под зданием.

Согласно выпискам из ЕГРН, городской комитет передал этот участок площадью 26 тысяч квадратных метров в аренду до ноября 2073 года. Чиновники разрешили использовать муниципальную территорию одновременно под торговые комплексы, государственное управление, обеспечение правопорядка, автомойки и ремонт автомобилей.

При этом республиканские власти владели крупной долей в четырёхэтажном административном корпусе, который вплотную примыкает к сгоревшему мебельному залу. В этом крыле работали судебные участки мировых судей Октябрьского района Улан-Удэ, а собственником помещений выступало Министерство имущественных и земельных отношений Бурятии. По закону правительство Бурятии обеспечивает деятельность и содержание участков мировых судей за счёт республиканского бюджета. Кроме того, каждый собственник обязан нести бремя содержания своего имущества и общей инфраструктуры.

Сразу после пожара частные владельцы помещений собрали более одного миллиона рублей на восстановление электроснабжения при общей смете кабельных работ в 1,3 миллиона рублей. Тогда на сессии Народного Хурала предприниматели попросили правительство республики отремонтировать общую повреждённую крышу над государственным этажом, где заседали мировые судьи. Депутат и совладелец здания Михаил Гергенов потребовал создать правительственную рабочую группу и возложить на Минимущество ремонт кровли над этим корпусом, где также работали офисы «Россетей» и «Читаэнергосбыта».

Однако чиновники предпочли продать проблемный актив. В августе 2024 года Минимущество Бурятии выставило на торги свои помещения в «Гвозде». По сути, городские и республиканские ведомства годами соседствовали в одном комплексе с шиномонтажкой и сауной, не контролировали пожарную безопасность на муниципальной земле, а после ЧП поспешили избавиться от обгоревшей недвижимости.

Мусорный норматив и перезапуск

В список ответчиков по обоим искам страховщики включили Минприроды Бурятии, которое регулирует вывоз твёрдых коммунальных отходов (ТКО). Министерство под руководством Натальи Тумуреевой утверждает территориальную схему размещения баков, контролирует регионального оператора «ЭкоАльянс» и участвует в качестве третьего лица в судебных спорах о вывозе мусора на территории комплекса.

Так, 19 февраля Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа разбирал тяжбу «ЭкоАльянса» и Минприроды с совладельцем корпуса, АО «Читаэнергосбыт». В этом деле стороны спорили о расчёте платы за вывоз отходов по количеству и объёму контейнеров возле здания, а также по нормативам накопления и площади помещений.

Иными словами, чиновники Минприроды годами вели с совладельцами здания тяжбы о формулах оплаты и защищали в судах нормативы «ЭкоАльянса», при этом оставляли без контроля вывоз мусора с площадки у торгового центра.

Отметим, что весной предприниматель Андрей Кашин запустил рекламную кампанию обновлённого мебельного центра «Гвоздь». Бизнесмены отстроили торговые залы за счёт собственных вложений и страховых выплат, однако профильные министерства отказались ремонтировать крышу и выставили участки на торги.

Теперь «ВСК» через суброгацию возвращает чиновников к пепелищу в статусе солидарных должников. Если суд подтвердит их вину в хаосе с отходами и содержанием здания, четверть миллиарда рублей заплатят налогоплательщики Бурятии.

Фото: Яндекс.Карты, пресс-служба Минприроды Бурятии, buryatia.arbitr.ru, infpol.ru, 03.mchs.gov.ru, baikal-daily.ru, asiarussia.ru, ekoalyans03.ru