Государственные зарплаты плохо сжимаются
Госслужба даже в кризис не перестала быть экономически прибыльным занятием — пост чиновника в России не означает безоговорочного кризисного сокращения заработка. Согласно данным Росстата, в целом зарплата госслужащих в январе—сентябре 2009 года составила 26,3 тысячи рублей, увеличившись на 8,2% по сравнению с январем—сентябрем 2008 года. Заработки чиновников оказались больше средней зарплаты в экономике 19,5 тысячи рублей, и лишь трем регионам удалось снизить зарплаты более чем на 15%.
10 декабря Росстат опубликовал очередную сводку о средней зарплате госчиновников в регионах за первые три квартала 2009 года. Самыми высокооплачиваемыми по-прежнему являются госслужащие органов исполнительной власти субъектов — их средний за девять месяцев заработок составил 33 тысячи рублей. Самые высокие зарплаты традиционно в нефтяных регионах: в Ненецком АО — 110,4 тысячи рублей, в Сахалинской области — 82 тысячи рублей, в Тюменской — 61,4 тысячи рублей. На этом фоне месячное жалованье столичных госслужащих выглядит скромным — 44,4 тысячи рублей, заработки их коллег в Подмосковье еще меньше — 38 тысяч рублей (отметим, что средняя зарплата по экономике в Москве составила 40,4 тысячи рублей). Большим достатком могут похвастаться чиновники Санкт-Петербурга (с зарплатами 46,6 тысячи рублей) и Ленинградской области (42,3 тысячи рублей) — средняя зарплата по экономике в Санкт-Петербурге составляла 26 тысяч рублей. Самые низкие заработки у чиновников Кабардино-Балкарии — 16 тысяч рублей, Башкирии — 18,1 тысячи рублей, Псковской области и Ингушетии — по 18,7 тысячи рублей, Дагестана — 19,4 тысячи рублей, Ивановской области — 20 тысяч рублей.
Анализ данных Росстата по регионам показывает разнонаправленные изменения заработков служащих исполнительной власти субъектов в кризисный период, однако снижение зарплат чиновников отмечалось лишь в 15 регионах — в большинстве регионов они росли. Больше всего не повезло чиновникам Рязанской области — их зарплата за девять месяцев 2009 года упала на 18,6% к аналогичному периоду 2008 года, Башкирии (снижение на 16,6%) и Ханты-Мансийского АО (на 15,5%). При этом самое значительное увеличение зарплат чиновников зафиксировано в Дагестане — на 40%, в Саратовской области — на 38,1%, в Тульской — на 34,9%. В Москве, вопреки ранним заявлениям главы Минфина Алексея Кудрина о росте зарплат московских чиновников в этом году на 24%, их заработки, по данным Росстата, за девять месяцев увеличились на 6,6%. Впрочем, цифры статведомства плохо согласуются и с критическими заявлениями пресс-службы мэра Москвы в адрес Минфина о том, что в реальности в 2009 году расходы на содержание аппарата увеличились только на 3%. Впрочем, точная методика расчета Минфина и Москвы этих показателей неизвестна, хотя расходы на аппарат преимущественно составляют именно зарплаты служащих в нем.
В территориальных органах исполнительной власти зарплата служащих в кризисный год росла во всех регионах без исключения — максимальное увеличение зафиксировано Росстатом на Алтае (16%), в Ярославской области (14%) и Ненецком АО (18%) — в последнем также зафиксирована одна из самых высоких среди территориальных чиновников зарплат 48 тысяч рублей. Лидером среди служащих территориальных органов стал Ямало-Ненецкий АО с зарплатой 45,9 тысячи рублей. На третьем уровне исполнительной власти служащим сократили зарплату за девять месяцев только десять субъектов РФ. Впрочем, муниципальные чиновники при этом не могут похвастаться большими заработками, из всех чиновников в РФ только они в ряде случаев получают даже меньше 10 тысяч рублей — именно такой уровень заработков отмечен для этой категории чиновников в Чечне.
